Управления образования Администрации города Ижевска
от 31.05.2011 № 1650
ОТВЕТЫ НА НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
ПО ВВЕДЕНИЮ ФГОС НОО
| № | Вопрос | Ответ |
| 1 | В связи с введением ФГОС НОО какие системы учебников, УМК, завершенные предметные линии может выбрать учитель? | 1. Перспективная начальная школа (М.: Академкнига/Учебник) 2. Планета знаний (М.: АСТ, Астрель) 3. Школа России (М.: Просвещение) 4. Перспектива (М.: Просвещение) 5. Начальная школа XXIвека (М.: Вентана-Граф) 6. Классическая начальная школа (М.: Дрофа) 7. Гармония (М.:Ассоциация XXIвек) 8. Образовательная система Школа 2100 (М.: Баласс) 9. Образовательная система Система Занкова (Самара: Федоров) 10. Система развивающего обучения Эльконина-Давыдова (М.:Оникс, Вита-Пресс, Мнемозина) |
| 2 | Какие УМК относятся к системам учебников, а какие – к учебникам, принадлежащим к завершенной предметной линии | Системы учебников - Начальная школа XXIвека (М.: Вентана-Граф) - Перспектива (М.: Просвещение) - Школа России (М.: Просвещение) - Образовательная система Школа 2100 (М.: Баласс) Учебники, принадлежащие к завершенной предметной линии - Перспективная начальная школа (М.: Академкнига/Учебник) - Планета знаний (М.: АСТ, Астрель) - Образовательная система Система Занкова (Самара: Федоров) |
| 3 | Как сформировать список учебников и учебных пособий в соответствии с ФГОС? Какие существуют критерии оценки качества современного УМК для учащихся 1-4 классов | Согласно Закону РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ст. 32 п.2) к компетенции образовательного учреждения относится: 1. Разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; 2. Разработка и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных графиков; 3. – разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин; 4. – определение списка учебников в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном учреждении. Критерии: - соответствие ФГОС НОО - методическая связь комплекта с учебными программами - реализация деятельностного, личностно-ориентрованного подходов к обучению, развитию и воспитанию учащихся 1-4 классов - индивидуализация образования посредством системы разноуровневых заданий и других способов, позволяющих построить дифференцированное обучение - организация учебного материала, предоставляющего возможность самостоятельного получения знаний - возможность проблемного изложения материала - создание условий для самообразования и формирования у учащихся приемов самостоятельной работы и самоконтроля - развитие коммуникативно-познавательной активности каждого ребенка - создание условий для реализации межпредметных связей - наличие указаний на методы и формы работы с данным учебником, совместимость учебника с другими средствами обучения - соответствие возрастным особенностям и учет психологических особенностей |
| 4 | На основании какого документа формируется учебный план в первых классах на 2011-2012 учебный год | Приказ Минобрнауки РФ от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» Напоминаем, что 2-4 классы в 2011-2012 учебном году продолжают работу в соответствии с учебным планом, разработанным на основе Приказа МО РФ от 09.03.2004 № 312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений РФ» |
| 5 | Как правильно организовать в школе дополнительное образование детей | В соответствии с методическими рекомендациями пои развитию дополнительного образования детей в общеобразовательном учреждении( Приложение к письму Минобразования РФ от 11.06.2002 № 30-51-433/16) |
| 6 | Какие существуют варианты организации внеурочной деятельности? | Варианты: 1. Организация внеурочной деятельности на базе общеобразовательных учреждений (привлечение работников УДО к работе в общеобразовательном учреждении на условиях совместительства или размещение УДО на базе ОУ) 2. Организация внеурочной деятельности на базе УДО 3. Использование «смешанной» модели |
| 7 | Каким образом будет определено финансирование часов на внеучебную деятельность (из каких бюджетов, ресурсов школы или как-то по-другому)? Кто будет оплачивать работу педагогов, реализующих программы пяти направлений во второй половине дня? | Внеурочная деятельность в соответствии с ФГОС включена в основную образовательную программу, механизм финансирования ее реализации определяется ФЗ «Об образовании». ФЗ «Об образовании», ст.29 П. 6.1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации |
| 8 | Согласно БУП на внеурочную деятельность определено 10 часов в каждом классе по 5 направлениям. Эти десять часов определены на один класс или на все, например, первые классы, которые есть в школе? | БУП не является нормативным документом, а имеет рекомендательный характер. При формировании программ введения ФГОС следует руководствоваться приказом Минобрнауки №373 от 6 октября 2009 г. «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приложение к приказу, ст. 19.3. «Учебный план начального общего образования. Количество учебных занятий за 4 учебных года не может составлять менее 2904 часов и более 3210 часов. Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах как экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики и т. д. Время, отводимое на внеурочную деятельность, составляет до 1350 часов». Здесь указаны 1350 часов за 4 года обучения. ОУ самостоятельно решает, как распределять эти часы по годам обучения, как должны быть сформированы группы и т.д. |
| 9 | При внимательным подсчете часов на внеурочную деятельность в БУП мы обнаружили, что их не 10, а 13 часов. Но оплачиваемых часов Вы предлагаете оставить 10. Как должны, по Вашему мнению, финансироваться эти 3 часа? | Перечень направлений и количество часов на каждое направление внеурочной деятельности являются примерными, сумма недельных часов, рекомендуемых к реализации может быть не равна 10. Общее число часов на внеурочную деятельность за 4 года, утвержденных ФГОС к оплате, составляет 1350. |
| 10 | При реализации внеурочной деятельности во второй половине дня могут ли директорами школ заключаться договоры с учреждениями дополнительного образования (ДДТ, спорт школами, школами искусств, детскими клубами по месту жительства и т. д.)? И, если это предусмотрено новыми стандартами, то кто обязан сопровождать детей до этих образовательных учреждений? | Приказ Минобрнауки №373 от 6 октября 2009 г. «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», Приложение к приказу, ст. 19.3: «При организации внеурочной деятельности обучающихся образовательным учреждением используются возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта». Механизмы взаимодействия могут быть различными и определяются ОУ самостоятельно: внеурочная деятельность может быть организована учителями школы, если они имеют необходимую квалификацию; к организации занятий могут привлекаться работники дополнительного образования, сельского клуба, дворца культуры и спорта и т.д. В этом случае они являются работниками школы на условиях совместительства или почасовой оплаты труда. Возможны и другие механизмы, но должна быть исключена двойная оплата труда (в школе и в учреждении дополнительного образования), выстроены (при необходимости) договорные отношения (если используются не только школьные ресурсы), обеспечена ответственность за жизнь и здоровье детей. Механизмы реализации этой части ФГОС должны быть разработаны и конкретизированы применительно к каждому региону, муниципальному образованию и ОУ с учетом особенностей образовательных программ и потребностей всех участников образовательного процесса. |
| 11 | Кто, по Вашему мнению, должен будет реализовывать внеурочную деятельность в общеобразовательной школе: учителя начальных классов, педагоги дополнительного образования, учителя – предметники или внешние организации дополнительного образования? Кому должны отдать предпочтение директора школ при реализации внеурочной деятельности? | Частично дан ответ выше. Директор школы должен ориентироваться на реализацию требований к результатам освоения основных образовательных программ, составной частью которых является внеурочная деятельность, а также запросы участников образовательного процесса в части обеспечения качества образования. |
| 12 | Как связаны реализация проекта комплексной модернизации и новые государственные образовательные стандарты? | Приоритетные национальные проекты, которые сейчас реализуются, являются мерами экстраординарного характера по преодолению некого кризиса и исправления ситуации, для чего выделяются достаточно серьезные средства для решения тех проблем, без решения которых двигаться дальше просто нельзя. Разработка стандарта общего образования второго поколения лежит в русле стратегии развития страны и стратегии развития образования до 2020-го года и поэтому коррелируется с ПНПО. Сейчас объемы знаний человечества удваиваются каждые 3-5 лет. Поэтому в качестве методологической основы разработки стандарта заложен системно-деятельностный подход. Это формирование видов и форм деятельности ребенка, освоение которых поможет ему быть успешным на протяжении всей жизни. У современного школьника должна быть сформирована компетентность по обновлению компетенций. Т.е. формирование внутреннего ресурса человека по постоянному освоению, обновлению новых компетенций – в этом новая методологическая установка стандарта. Как научить ребенка ориентироваться в очень сложном и постоянно изменяющемся мире – задача стандарта. Стандарт рассчитан на деятельность образовательного учреждения и ребенка в современной открытой образовательной среде, интернете. На федеральном уровне разрабатываются программы дистанционной поддержки, в которых мы принимаем участие. |
| 13 | Работодатель требует знания двух иностранных языков. Дети, которые сейчас сидят за партами, через несколько лет будут выходить в большую жизнь. Как в новых стандартах предусмотрено качество двуязычного образования? | Изучение двух языков – это европейское требование. В новом образовательном плане есть строка «образовательная деятельность во второй половине дня», позволяющая вводить такой предмет как второй иностранный язык. |
| 14 | Каким образом согласно стандартам второго поколения будет реализован на практике деятельностный подход к обучению? | Во-первых, деятельностный подход реализуется в самом определении целей образования, а значит в требованиях к результатам среднего образования. Цели образования выступают не в виде суммы «знаний, умений, навыков», которыми должен владеть выпускник, а в виде характеристик сформированности познавательных и личностных способностей. Деятельностный подход позволяет выделить основные результаты обучения и воспитания в терминах ключевых задач и универсальных учебных действий, определяющих способность личности учиться, познавать, сотрудничать в познании и преобразовании окружающего мира. Во-вторых, задачей современной системы образования становится не только освоение учащимися конкретных предметных знаний и навыков в рамках отдельных дисциплин, но и совокупности «универсальных учебных действий». В этом смысле универсальные учебные действия представляют собой и результат образовательного процесса, и условие усвоения знаний, умений и компетентностей. В-третьих, деятельностный подход реализуется в требованиях к содержанию учебных программ. Учебные программы должны предусматривать такую систему задач и средств их решения, которые обеспечили бы высокую мотивацию учеников и их интерес к предмету, формирование универсальных учебных действий, и, как следствие, усвоение системы знаний и формирование компетентностей. В требования к организации обучения включены: - организация учебной деятельности учащихся, включая развитие учебно-познавательных мотивов; - выбор конкретных методов и приемов обучения, обеспечивающих полную и адекватную ориентировку ученика в задании; - организация таких форм учебного сотрудничества, где была бы востребована активность и инициатива ученика. Такая организация обучения обеспечит управление обучением и достижение поставленных образовательных целей. |
| 15 | Входят ли в фундаментальное ядро содержания образования федерального стандарта предметные дидактические единицы и учебные действия (умения)? | Нет, не входят. «Фундаментальное ядро содержания общего среднего образования» содержит краткое описание свода ключевых понятий, идей, фактов, методов, теорий, составляющих научное содержание предметных областей школьного курса, которым должны овладеть выпускники школы. Фундаментальное ядро – научная основа для разработки последующих документов: концепций предметных областей, примерных программ по школьным курсам, в которых и будут содержаться упомянутые элементы. |
| 16 | Как планируется решать проблему компетенций учащихся, обеспечивающих достижение образовательных результатов? | Компетенция понимается как общая способность и готовность использовать знания, умения и обобщенные способы действий, усвоенные в процессе обучения, в реальной деятельности. Компетенция – это знание в действии, способность человека использовать на практике полученные знания и навыки, принимать решения в условиях неопределенности и реализовывать их. В концепции новых госстандартов образовательные результаты понимаются как достижения общекультурного, познавательного и личностного развития учащегося. Именно поэтому ключевой компетенцией следует считать умение учиться, способность личности к саморазвитию и самосовершенствованию путем сознательного и активного присвоения нового социального опыта, а не только освоение учащимися конкретных предметных знаний и навыков в рамках отдельных дисциплин. «Умение учиться» выступает существенным фактором повышения эффективности освоения учащимися предметных знаний, умений и формирования других компетенций, формирования целостной картины мира. Разрабатываемая в рамках проекта подготовки новых госстандартов Программа развития универсальных учебных действий призвана обеспечить формирование универсальной способности человека – умения учиться. |
| 17 | Предполагается ли менять содержание образования в предметах с введением новых госстандартов, основанных на использовании компетентностного подхода? | Прежде всего, необходимо уточнить, что разработка новых госстандартов 2 поколения базируется на деятельностном подходе, разработанном в трудах Л.С. Выготского, А.Н. Леонтьева, Д.Б. Эльконина, П.Я. Гальперина, В.В. Давыдова. Деятельностный подход не противостоит компетентностному подходу, а напротив, интегрирует его лучшие достижения, как в педагогической науке, так и в практике обучения. Изменение теоретико-методологических основ построения образовательного процесса отражает изменение целей образования. Если раньше цели определяли как усвоение знаний, умений и навыков, или как формирование компетентностей, то сегодня целью обучения становится общекультурное, личностное и познавательное развитие учащихся. Именно деятельностный подход наиболее адекватно и полно раскрывает основные закономерности формирования новых психологических способностей человека, позволяет успешно проектировать образовательный процесс. В рамках деятельностного подхода признается, что развитие личности в системе образования обеспечивается, прежде всего, формированием универсальных учебных действий, выступающих основой образовательного и воспитательного процесса. При этом знания, умения, навыки и компетентности рассматриваются как производные от соответствующих видов универсальных учебных действий, имеющих надпредметный характер. Качество усвоения знания определяется многообразием и характером видов универсальных действий.Изменение содержания образования – нормальный естественный процесс, отвечающий задачам совершенствования образовательной системы. Необходимость обновления содержания связана с развитием науки и техники, развитием новых информационных технологий, социально-экономической трансформацией общества. Пересмотр целей образования в пользу всемерной реализации его развивающего потенциала требует соответствующего пересмотра, обновления и организации учебного предметного содержания. В первую очередь, фундаментальное ядро образования (инвариантное содержание учебных предметов) будет дополнено программой развития универсальных учебных действий – личностных, регулятивных, познавательных, знаково-символических, коммуникативных. Функция универсальных учебных действий – обеспечить ключевую компетенцию учащегося – умение учиться. Как известно, содержание учебных предметов – системность и обобщенность понятий, подлежащих усвоению, – задает и проектирует определенные качества мышления (эмпирическое или теоретическое), внимания (произвольное или непроизвольное), памяти (смысловая или механическая) и других психических процессов. Поэтому вторым направлением совершенствования содержания учебных предметов должны стать отбор и структурирование учебного содержания в соответствии с требованиями системности, выделения «единиц» учебного содержания и обеспечения учащихся методом познания соответствующей сферы предметной действительности. |
| 18 | Необходимо ли заключать договоры о взаимодействии с образовательным учреждением дополнительного образования детей при организации внеурочной деятельности учащихся. | Да, необходимо заключать договор с каждым из социальных партнеров. Разработка данных документов связана с реализацией взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей, обеспечивающих организацию внеурочной деятельности в соответствии с положениями образовательной программы. |
Калиниченко О.В.