Время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж. Однако в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате, оно не включается.
Наконец, последнее правоограничение, налагаемое на осужденных, связано с запрещением увольняться с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Это ограничение введено для предупреждения уклонения осужденного от отбывания наказания, но вместе с тем оно имеет и карательное значение, ибо ограничивает трудовые права осужденных на выбор места работы по своему усмотрению. Разрешение на увольнение выдается при наличии уважительных причин (приближение места работы к месту жительства, более высокая заработная плата, переход на работу по специальности и т. п.). Отказ инспекции может быть обжалован.
Исполнение приговора суда, в соответствии с которым лицо обязано отбывать наказание в виде исправительных работ, возложено на уголовно-ис-полнительную инспекцию. Детально функции инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ регламентированы в ведомственном нормативном акте.
Обращение к исполнению приговора, определения или постановления возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления названного решения в законную силу либо возвращения дела из кассационной инстанции суд направляет распоряжение об исполнении наказания и две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.
Если приговор был изменен кассационной инстанцией, то одновременно направляются две копии определения. В том случае, когда приговор не
был обжалован либо оставлен в силе, прилагается справка о вступлении приговора в законную силу. I
Исполнение наказания в виде исправительных работ инспекцией начи^ нается после получения распоряжения суда об исполнении приговора и ко пий приговора, определения или постановления суда. Каждый осужденны ставится на учет, на него заводится личное дело. Персональный учет Bedосужденных к исправительным работам необходим для контроля за их уч1 стием в труде, правильностью удержаний из заработной платы, своеврема -ным снятием с учета по основаниям, установленным законом. Для удобс г-ва контроля за отбывающими наказание установлено четыре основных ви (а их персонального учета, f
Осужденные, в отношении которых исполняется наказание, находятся на оперативном учете. Это касается основной массы лиц, отбывание наказания которыми осуществляется нормально.
На предварительном учете состоят лица, которые не работают. К их числу относятся: не поступившие на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет; уволенные с места прежней работы и не поступившие на новую работу в течение такого же срока; не работающие без уважительных причин, а также лица, в отношении которых осуществляются первоначальные действия с целью розыска.
На контрольном учете состоят:
- лица, не работающие или уволенные с работы, - до истечения 15 дней со дня постановки на учет или увольнения;
- лица, не работающие в связи с болезнью, если время болезни не засчитывается в срок отбывания наказания;
- лица, выехавшие на территорию, обслуживаемую другой инспекцией, -до получения подтверждения о прибытии направленного туда личного дела;
- лица, находящиеся под стражей в порядке меры пресечения по другому делу, а также отбывающие арест или исправительные работы в качестве мер административного воздействия;
- осужденные, которым предоставлена отсрочка исполнения приговора;
- лица, направленные на медицинское освидетельствование для определения трудоспособности или наличия хронической душевной или иной тяжкой болезни, а также признанные нетрудоспособными, инвалидами I или II групп, страдающие хронической душевной или иной тяжкой болезнью, в отношении которых в суд направлены представления о замене наказания более мягким (ч. 7 ст. 175 УИК РФ) или об освобождении от наказания (ст. 81 УК РФ, ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ).
Наконец, на учете разыскиваемых состоят скрывшиеся лица, материалы в отношении которых переданы в аппараты уголовного розыска в связи с тем, что первоначальные розыскные действия, проводившиеся инспекцией, к успеху не привели.
Одной из важнейших обязанностей инспекций является контроль за трудоустройством осужденного. Если он работает, то инспекция уточняет место работы и в течение 15 дней направляет туда копию приговора и пред-
\ писание о его исполнении. Если будет установлено, что осужденный не работает, то ему предлагается устроиться на работу самостоятельно или с помощью государственной службы труда и занятости.
Администрации организации по месту работы осужденного сообщается >б установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправи-' -ельных работ. Она информируется об обязанностях по удержанию части за->аботной платы, перечислению удержанных сумм, применению других установленных правоограничений, о необходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обязательности сообщения в инспекцию о наложенных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по уста-1Ювленным законом основаниям.
Во время отбывания наказания осужденный продолжает работать на той же должности. Перевод этих лиц и их увольнение (кроме увольнения по собственному желанию) могут производиться на общих основаниях в соответствии с законодательством о труде.
Осужденные могут отбывать наказание на предприятиях любых форм собственности. Однако они не вправе учиться с отрывом от работы или не работать вообще.
Срок отбывания наказания начинается со дня получения организацией, где работает осужденный, предписания инспекции и приговора суда. С этого дня из заработной платы осужденного должны производиться удержания. Если он в момент получения предписания находится в отпуске, то началом срока отбывания наказания будет день, когда он приступит к работе и из его заработка начнут производить удержания.
При исчислении срока отбывания наказания следует иметь в виду, что осужденный должен отработать в течение месяца не меньше числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц в соответствии с установленным графиком работы. Если он проработал в данном месяце большее количество рабочих дней, то все равно в срок отбывания наказания засчитывается один месяц. Поэтому досрочное освобождение от исправительных работ не представляется возможным. Если же отработанное количество рабочих дней меньше установленного и нет оснований для включения недостающих дней в срок наказания, то этот срок продлевается до полного отбытия наказания. Поэтому фактический календарный срок может превышать назначенный судом срок наказания.
Какое же время засчитывается в срок отбывания наказания в виде исправительных работ, кроме тех дней, когда осужденный работал и из его заработка производились удержания? Прежде всего, засчитываются дни, когда он не работал по уважительным причинам и получал заработную плату. Это касается времени отпуска, основного и дополнительного, исполнения государственных или общественных обязанностей (например, обязанностей свидетеля, вызванного к следователю или в суд), периода болезни, ухода за больным. Засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Естественно, что все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
Время, проведенное под стражей по данному делу, засчитывается из расче- / та один день пребывания под стражей за три дня исправительных работ. /
Не засчитывается в срок отбывания наказания время болезни, вызван-) ной опьянением или действиями, связанными с опьянением, а также время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправителм ных работ либо время заключения под стражу в порядке меры пресечения по другому делу. j
Что касается отпуска по беременности и родам, то представление соотвеп-ствующего медицинского документа является основанием для постановки перед судом вопроса о предоставлении осужденной отсрочки отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ. При длительной (свыше четырех месяце») болезни осужденного уголовно-исполнительная инспекция направляет представление в суд о предоставлении ему отсрочки исполнения приговора в соответствии со ст. 361 УПК РСФСР или об освобождении от наказания.
Одна из важных функций инспекций заключается в контроле за правильностью удержаний. Удержания должны производиться со всей суммы заработной платы по основному месту работы, включая все виды денежных премий, предусмотренных установленными системами оплаты труда и не носящих характера единовременного поощрения. Не имеют значения периодичность выплаты премий и источники финансирования. Из суммы заработка не исключаются налоги и другие платежи. Не имеют значения другие претензии к осужденному по исполнительным документам.
В отличие от ранее действовавшего законодательства, если осужденный работает по совместительству на нескольких работах, то удержание производится только из заработной платы по основному месту работы. Указанные в приговоре удержания производятся независимо от наличия претензий по исполнительным документам за каждый проработанный месяц при выплате заработной платы за вторую половину месяца, а при увольнении - за проработанное время.
Удержания не должны производиться из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, а также из выплат, в том числе премий, единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы; из заработка за дни, проработанные сверх графика, из других сумм, не являющихся заработной платой.