Смекни!
smekni.com

Уголовно-исполнительное право 3 (стр. 56 из 87)

В период отбывания лишения свободы проводится физическое воспита­ние осужденных, которое включает в себя не только проведение физкуль-турно-массовых мероприятий,, но и ознакомление с физиологией человека, процессом развития физической культуры, выработку умений при помощи физической нагрузки поддерживать организм в хорошем состоянии. Осо­бенно важен этот вид воспитания в условиях вынужденной безработицы осужденных, когда занятия физическими упражнениями, спортивными иг­рами отвлекают их от праздного, разлагающего времяпровождения.

К иным видам воспитательного воздействия относится идейно-полити­ческое, эстетическое, экономическое и экологическое воспитание.

Идейно-политическое воспитание осужденных основывается на идеоло­гии, заложенной в Конституции Российской Федерации, идеях гуманизма и демократии. Осужденным разъясняются политические вдеи, на которых ба­зируется Конституция, основные черты политической и экономической сис­тем Российской Федерации, ее государственного устройства, полномочия Президента, Федерального Собрания, Правительства и других институтов го­сударственной власти, основные направления внутренней и внешней поли­тики России, политическая сущность отдельных государственных решений. Посредством идейно-политического воспитания у осужденного формируют­ся навыки политической культуры, ориентации в политических ситуациях и участия в политической жизни, ясного представления роли государственной политики в развитии общества.

Эстетическое воспитание призвано ознакомить осужденных с выдаю­щимися достижениями искусства, вызвать у них чувство причастности к мировому развитию человеческой культуры, ответственности за свое отно­шение к культурным ценностям и поведение в обществе.

Экономическое воспитание направлено на знакомство с основными на­правлениями функционирования рыночной экономики, адаптацию осуж­денных к существованию в новых экономических условиях.

Экологическое воспитание основывается на необходимости бережного отношения к природе - естественной среде обитания человека. Осужден­ным разъясняется деятельность государства и общественных формирований по организации охраны окружающей среды, нормы поведения, призванные сохранить экологически приемлемые условия человеческой жизни, приви­ваются навыки соблюдения этих норм.

Для эффективной реализации рассматриваемых направлений воспита­ния создается необходимая организационно-правовая и методическая доку­ментация, разрабатываются инструкции, приказы и иные документы, рег­ламентирующие эту деятельность на подзаконном уровне.

Уголовно-исполнительным законодательством (ст. 110 УИК РФ) закреп­ляется принцип дифференциации воспитательной работы в зависимости от срока наказания, вида исправительного учреждения и условий содержания осужденных. Требование дифференцированного подхода вытекает как из сложившейся практики исполнения лишения свободы, так и из ратифициро­ванных Россией международно-правовых договоров, определяющих стан-1 дартные правила обращения с осужденными. Так, если в исправительных ко- ;

лониях общего и строгого режимов воспитательные мероприятия проводятся, как правило, в клубах и общежитиях, то в тюрьмах и помещениях камерного | типа колоний особого режима они организуются по камерам, что, естествен- ] но, сужает выбор методов воспитательной работы. Разный набор воспита- | тельных мероприятий проводится, к примеру, в исправительных учреждени- 3 ях закрытого типа (колониях общего, строгого, особого режимов, тюрьмах) и ^ колониях-поселениях.

Воспитательная работа проводится в трех основных формах:

1) индивидуальной;

2) групповой;

3) массовой.

При этом широко применяются психолого-педагогические методы воз­действия на отдельных осужденных и их группы.

Массовые формы используются при проведении воспитательных меро­приятий, требующих охвата всех или значительной части осужденных, от­бывающих наказание в исправительных учреждениях. Они необходимы при подведении итогов и постановке задач на определенный период времени, для решения вопросов, требующих массового внимания и усилий.

Более распространенными являются групповые воспитательные меро­приятия. Основной группой здесь является отряд осужденных. Кроме того, воспитательные мероприятия могут проводиться с группами нарушителей дисциплины, группами осужденных, подготавливаемых к освобождению, группами лиц, содержащихся в помещениях камерного типа и т. д.

Наиболее эффективной формой воспитательного воздействия является индивидуальная работа с осужденными. Индивидуальная работа с лицами, лишенными свободы, проводится на основе изучения личности осужденно­го, с учетом обстоятельств совершенного им преступления, возраста, обра­зования, профессии и других индивидуальных особенностей, с учетом на­учно-методических рекомендаций, вырабатываемых специализированной психологией и педагогикой1.

Воспитательная работа регламентируется нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации. Основная масса воспита­тельных мероприятий возлагается на начальника отряда исправительного учреждения. Вместе с тем это не означает, что воспитательная работа осу­ществляется исключительно начальником отряда. В исправительных учреж­дениях реализуется принцип: каждый сотрудник мест лишения свободы -педагог и воспитатель. Привлечение всего персонала к воспитательно­му воздействию на осужденных, соблюдение единства педагогических тре­бований - важный фактор достижения цели исправления лиц, лишенных свободы.

Проведение воспитательной работы требует значительных материаль­ных и финансовых ресурсов. В этой связи в соответствии с нормами, ут­верждаемыми Правительством Российской 'Федерации, в исправительных учреждениях создается необходимая материально-техническая база.

Значительная роль в выполнении задач воспитательной работы принад­лежит самостоятельным организациям осужденных к лишению свободы, ко­торые создаются в качестве одной из форм ограниченного самоуправления (ст. 111 уик РФ) в исправительных учреждениях. Работают они под контро­лем администрации учреждений. Несмотря на обширный круг вопросов, ко-

См.: Исправительно-трудовая психология: Учебное пособие. Рязань: Рязанская выс­шая школа МВД, 1985; Исправительная (пенитенциарная) педагогика: Учебник. Ря­зань: Рязанская высшая школа МВД РФ, 1993.

торые компетентны решать самодеятельные организации, полномочия их разумно ограничены законом с тем, чтобы не допустить неконтролируемого развития ситуации в местах лишения свободы. Так, в соответствии с законом самодеятельные организации не могут обладать полномочиями администра­ции исправительных учреждений, в том числе по применению мер поощре­ния и взыскания.

Задачами самодеятельных организаций осужденных являются:

- оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и фи­зическом развитии;

- развитие полезной инициативы осужденных;

- оказание позитивного влияния на исправление лиц, лишенных свободы;

- участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осуж­денных;

- оказание содействия администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными;

- социальная помощь осужденным и их семьям.

Помимо расширения возможностей самодеятельных организаций, впер­вые появилось положение о том, что перед этими организациями могут сто­ять и иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбыва­ния наказания. Таким образом, круг задач не является исчерпывающим, он открыт для пополнения и, следовательно, не сдерживает дальнейшего раз­вития полезной инициативы осужденных по различным направлениям дея­тельности в пределах порядка, условий и целей лишения свободы.

Участие в работе самодеятельных организаций не влечет за собой предо­ставление осужденным дополнительных льгот. Вместе с тем это поощряет­ся и учитывается при определении степени их исправления.

Не является закрытым перечень видов самодеятельных организаций. Уголовно-исполнительным законом предусмотрено, что в исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы коллективов осужденных, но могут создаваться и иные самодеятельные организации, если их работа направлена на решение изло­женных выше задач. В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в поме­щениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

Советы коллективов исправительных учреждений оказывают админист­рации существенную помощь в исправлении осужденных, решении вопро­сов производственно-хозяйственной и иной деятельности мест лишения свободы. Они организуют работу в соответствии с планами, одобренными на заседании совета и утвержденными начальниками учреждений. При со­ветах коллективов учреждений, как правило, создаются секции по основ­ным направлениям их деятельности:

1) профилактики правонарушений;

2) производственная;

3) общеобразовательного обучения;

4) профессионального обучения;

5) физкультурно-спортивной работы;

6) культурно-массовой работы;

7) санитарно-бытовая и др.

Несмотря на определенную самостоятельность в своей работе, самодея­тельные организации осужденных находятся под постоянным контролем ад­министрации исправительных учреждений. Решения, принимаемые совета­ми коллективов, не имеют силы до тех пор, пока не будут утверждены начальником учреждения.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федера­ции. В этих целях принимается соответствующее Положение о данных ор­ганизациях, а также иные нормативные акты, разрабатывается методичес­кая база рассматриваемой деятельности.