Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической помощи этим лицам, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются Министерством здравоохранения и Министерством юстиции.
При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Его результаты фиксируются в установленном порядке и сообщаются пострадавшему. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого и обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование может производиться работниками иных медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован надзирающему прокурору.
В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту. Тело умершего после патолого-анатомического исследования, а также производства действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом, передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано, осуществляется за счет государства.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом. В это время, согласно ч. 2 ст. 150 УПК, возможен допрос подозреваемого или обвиняемого в случаях, не терпящих отлагательства. Решение о наличии таких случаев и о допросе подозреваемого или обвиняемого в ночное время принимает лицо, проводящее дознание, следователь или прокурор. Свидания с защитниками, родственниками и иными лицами, а также мероприятия, предусмотренные внутренним распорядком в местах содержания под стражей (медицинский осмотр, выдача посылок и передач, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости и др.), не могут проводиться в ночное время.
Реализация права на восьмичасовой сон в ночное время во многом зависит от уровня материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, в частности от обеспеченности их индивидуальным спальным местом. В связи с переполнением изоляторов временного содержания и следственных изоляторов в настоящее время не представляется возможным обеспечить каждого из них индивидуальным спальным местом.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние - не менее 2-х часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией места содержания с учетом распорядка дня, погоды, количества содержащихся лиц и других обстоятельств.
Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, не ограничивается. Однако при этом должны быть соблюдены требования внутреннего распорядка в местах содержания под
стражей, в частности необходимость выполнения распорядка дня: приема пищи, участия в следственных и иных процессуальных действиях, восьмичасового сна и т. п.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка. Применительно к следственным изоляторам уголовно-исполни-тельной системы Минюста России перечень таких вещей и предметов дан в приложении № 2 к Правилам внутреннего распорядка указанных учреждений. Содержание данного перечня, а также порядок пользования указанными вещами и предметами будет изложен в следующем параграфе.
Подозреваемые и обвиняемые могут пользоваться предоставляемыми администрацией настольными играми: шашками, шахматами, домино, нардами. Однако им запрещается играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды. Под иной выгодой в данном случае понимается извлечение каких-либо льгот или преимуществ в результате игры в настольные игры (освобождение от дежурства по камере, обязанности производить уборку камер и других помещений следственного изолятора и т. п.).
Указанные лица имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей. Данное положение основывается на международных актах о правах человека и обращении с заключенными. В ст. 10 Пакта о гражданских и политических правах указывается, что все «лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности». Более того, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка прямо требует, чтобы при выполнении своих обязанностей должностные лица по поддержанию правопорядка уважали и защищали человеческое достоинство, поддерживали и защищали права человека по отношению ко всем лицам (ст. 2).
В Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов установлено, что сотрудники должны обращаться к подозреваемым и обвиняемым на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо соответственно «подозреваемый», «обвиняемый» или «осужденный» и далее по фамилии (§ 2 Правил внутреннего распорядка). Соответственно эти лица обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками следственного изолятора, не совершать действий, унижающих их достоинство.
Содержащиеся в следственных изоляторах имеют право на получение от администрации при необходимости бесплатно одежды по сезону, разрешенной к ношению в местах содержания под стражей. Указанное имущество выдается во временное пользование на период содержания под стражей. При освобождении из-под стражи, в случае необходимости, они обеспечиваются одеждой по сезону.
Подозреваемым и обвиняемым в следственных изоляторах при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.
В заключение следует отметить, что реализация рассмотренных выше прав подозреваемых и обвиняемых не всегда обеспечена в современных ус
ловиях материальными и иными ресурсами. Поэтому Федеральным законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», с одной стороны, реализация части прав подозреваемых и обвиняемых была гарантирована по мере создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1998 г. Это относится к нормам ст. 17 Федерального закона, гарантирующим подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, право на свидания с родственниками и иными лицами, право на прогулку, на получение посылок и передач, а также к нормам ст. 23 Федерального закона в части обеспечения надлежащих бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарии, в том числе по соблюдению нормы санитарной площади на одного человека в размере четырех квадратных метров. В настоящее время эти нормы втсупили в законную силу и должны быть гарантированы в полном объеме.
Законодатель дифференцировал правовой статус подозреваемых и обвиняемых в зависимости от вида меры пресечения. Так, только подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют право: получать и отправлять денежные переводы; заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону; приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; подписываться на газеты и журналы и получать их; получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.
Реализация указанных прав в других местах содержания под стражей (изоляторах временного содержания под стражей, гауптвахтах) невозможна из-за отсутствия соответствующих материальных или организационных возможностей либо просто нецелесообразна по причине краткого срока нахождения в них подозреваемых и обвиняемых.
Подозреваемые и обвиняемые несут юридические обязанности. Они обязаны:
- соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;
- выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;
- соблюдать требования гигиены и санитарии;
- соблюдать правила пожарной безопасности;
- бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;
- проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;
- не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;
- не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;