1 Основныевиды деятельности и психологическая пригодность к службе в системеорганов внутренних дел. - С. 56-57.
Деятельность по охранеобщественного порядка и безопасности. Эта разновидность деятельностиявляется ведущей для патрульно-постовой службы милиции, дорожно-патрульнойслужбы ГИБДЦ, муниципальной милиции. Общая характеристика этой деятельности- целенаправленное наблюдение и пресечение правонарушений в общественныхместах. Для этого сотрудники милиции обладают властными полномочиями повоздействию на поведение граждан в виде: предупреждения о необходимостипрекращения противоправного деяния и принуждения в виде наложения штрафа,задержания правонарушителей и доставления их в ИВС или спецприемники (илимедвытрезвители).
Для работников патрульно-постовойслужбы важны следующие личностные качества: наличие определенного жизненногои профессионального опыта; интерес к человеку, его переживаниям, способностьк эмпатии; уверенность в себе, настойчивость, способность к противодействиюнарушителям правопорядка; хорошая спортивная подготовка; уверенное владениетабельным огнестрельным оружием; наблюдательность; способность к усвоениюновых знаний, обучению; активная личностная позиция; мотивация достижений;оперативность в принятии решений; требовательность; контроль над агрессивностьюи др.
Охранная деятельность.Это основная деятельность для сотрудников вневедомственной охранымилиции. Ее главная цель - охрана материальных ценностей государственнойи частной собственности. Содержание охранной деятельности заключается втщательном наблюдении за охранными объектами и пресечении противоправныхпосягательств на охраняемое имущество. Особыми условиями охранной деятельностичасто являются изоляция при несении службы, нахождение в закрытом помещениии наличие стрессовой напряженности в связи с ожиданием преступного нападенияна охраняемый объект.
Существенными для успешноговыполнения должностных обязанностей сотрудниками вневедомственной охранысчитаются следующие качества:
• наблюдательность и внимание(устойчивость внимания; распределение внимания; хороший объем внимания;умение видеть малозаметные изменения на охраняемом объекте и др.);
• эмоциональные и волевыекачества (эмоциональная устойчивость; самообладание; упорство в преодолениивозникающих трудностей; высокая активность; ответственность; самокритичностьи др.);
• интеллектуальные качества(умение выбрать из нескольких вариантов решения оптимальный; способностьпринять решение при недостатке информации; умение определить объем информации,нужный для принятия решения и др.);
• коммуникативные качества(способность найти целесообразную в зависимости от ситуации форму общения;умение согласованно действовать с другими сотрудниками и др.);
• качества памяти (хорошаяпамять на внешность и поведение человека; отличная моторная, двигательнаяпамять; способность в течение длительного времени удерживать в памяти большоеколичество информации; хорошая зрительная память на обстановку охраняемогообъекта и др.);
• моторные качества (быстродействиев условиях дефицита времени; быстрая реакция на неожиданное слуховое впечатлениеи др.).
12.4. Психология таможенной деятельности
Правоохранительная деятельностьтаможенных органов и ее психологические особенности. Система таможенныхорганов занимает важные позиции в экономической, правовой и социальнойполитике государства. Ее основой является эффективный таможенный контрольв интересах обеспечения экономической безопасности России, защита здоровьяи нравственности ее населения. Она включает Государственный таможенныйкомитет РФ, региональные таможни, таможенные посты. Ее основные функции:участие в разработке таможенной политики государства и ее реализации; обеспечениесоблюдения законодательства, защита прав и интересов граждан, предприятий,учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела; осуществлениеи совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, созданиеусловий для ускоренного товарооборота через таможенную границу РФ; ведениетаможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики;осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции и др.
Правоохранительная деятельностьтаможенных органов является составной частью их деятельности. В соответствиис Положением о ГТК РФ 1994 г. ее задачами выступают: защита экономическихинтересов России; участие в осуществлении мер по защите государственнойбезопасности и охране общественного порядка, нравственности населения,жизни и здоровья человека, а также мер по защите животных и растений, окружающейприродной среды; борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенногоконтроля, борьба с нарушениями таможенных правил и административными правонарушениями,посягающими на нормальную деятельность таможенных органов; содействие компетентныморганам в борьбе с международным терроризмом; контроль за соблюдением должностнымилицами таможенных органов законности; охрана таможенной инфраструктурыи таможенной границы.
Деятельность должностныхлиц таможенных органов отличается психологическими особенностями,которые определяются ее внешними условиями (среда, результаты иих влияние на психику), внутренними (цели, способы), а также возможностямиуправления и самоуправления. Она осуществляется под постоянным волевымконтролем, сила которого во многом определяется продолжительностьюработы таможенника, сложностью взаимоотношений с различными категориямилиц, проходящих таможенный контроль, физиологическим состоянием таможенника(нервно-психическое утомление, стресс, болезнь).
Степень эмоциональногонапряжения (от умеренного до чрезвычайного) таможенной деятельностизависит от характера выполняемых действий профессионального опыта и индивидуальныхпсихологических особенностей должностного лица таможенного органа. На нейсказываются:
• большая персональная ответственность;
• наличие компетентных органов,контролирующих работу, и возможность идентификации допустившего нарушениеспециалиста;
• необходимость постояннойготовности к неожиданным ситуациям;
• воздействие постоянно меняющихсяобъектов наблюдения, внешних факторов;
• достаточно высокий уровеньконфликтных ситуаций, возникающих при таможенном контроле и оформлении;
• постоянное воздействиекриминогенных структур, стремящихся оказать психологическое давление, шантаж,подкуп таможенников, создать возможности для нарушения действующих правовыхнорм;
• противоборство, возникающеедостаточно часто.
Некоторые лица, проходящиетаможенный контроль, видят в таможеннике главного виновника возникающихтрудностей и свое раздражение пытаются выместить именно на нем, грозя всевозможнымикарами или предлагая взятки для облегчения своей участи.
Перечисленные особенностидеятельности предъявляют высокие требования к любому должностному лицутаможенного органа, к его моральным и нравственным качествам.
Профессиограмма таможенногоспециалиста. Профессиограмма таможенного специалиста отражает основныеособенности его деятельности. Ей свойственна структура, логика и содержание,адекватные этой деятельности.
I. Общие сведения о профессии.
1.1. Наименование, назначение,ответственность.
В структуре таможенного поста- сотрудник группы по борьбе с таможенными правонарушениями, группы досмотра.
В структуре таможни: сотрудникотдела по борьбе с таможенными правонарушениями, сотрудник отдела дознания,сотрудник отдела таможенных расследований, сотрудник отдела по борьбе сконтрабандой, сотрудник юридического отдела, сотрудник отдела таможеннойохраны.
Назначение:
• обеспечение соблюдениятаможенного законодательства, защита интересов и прав государства, физическихи юридических лиц при производстве таможенного контроля и оформления;
• осуществление контроляза перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границуРФ;
• физический досмотр товарови транспортных средств лиц, пересекающих государственную границу РФ;
• борьба с контрабандой инезаконным оборотом наркотиков, вооружения или боеприпасов, оружия массовогопоражения, культурных ценностей, в отношении которых установлены специальныеправила перемещения через таможенную границу РФ (ст. 188, 189, 190 УК РФ);
• борьба с невозвращениемиз-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ);
• борьба с уклонением отуплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ);
• осуществление мбр предупрежденияпо борьбе с нарушением таможенных правил и правонарушениями, совершаемымиучастниками внешнеэкономической деятельности;
• проверка правильности предоставлениятаможенных преференций - транзитных и налоговых льгот;
• контрольные функции наобъектах хозяйствования и на транспорте;
• организация и проведениеоперативно-розыскной деятельности;
• организация службы таможеннойохраны. Ответственность:
• специалист несет личнуюответственность (до уголовной включительно) в полном объеме за выполнениефункциональных обязанностей и нарушения действующего законодательства;
• повышенная моральная ответственность,закрепленная публично принятой присягой.
1.2. Характеристика рабочегоместа, средств и орудий труда:
• специально оборудованныедля выполнения функциональных обязанностей помещения и участки местности;
• нерегламентированный рабочийдень;
• работа с компьютерной техникой,средствами связи, техническими средствами таможенного контроля, средствамиспециального назначения;
• контакт с оружием и спецсредствами;
• работа со специально обученнымислужебными собаками.
1.3. Необходимая общая испециальная подготовка специалистов:
• высшее (средне специальное)образование;
• специальная таможеннаяподготовка.