1 См.: КитовА.И. Психология управления. - М., 1979. - С. 301.
Исследования показывают,что уровень дисциплины профессионального коллектива связан с общественныммнением и преобладающими в нем настроениями. Через коллективное мнениек личности каждого сотрудника предъявляется определенная система требований,осуществляется контроль за его поведением и оценка поступков. Таким образом,мнение выполняет нормативную и мотива-ционную функции в сфере поддержанияслужебной дисциплины.
Психология дисциплинарнойпрактики в органах правопорядка. В деятельности руководителей органовправопорядка по поддержанию высокого уровня организованности и дисциплинированностиперсонала важную роль играет дисциплинарная практика. Она достигает своейцели только тогда, когда осуществляется правильно, в ней используется всемногообразие средств воздействия на личный состав и учитываются психологическиеособенности подчиненных. Эффективная дисциплинарная практика связана сумениями руководителя предъявлять обоснованные требования к подчиненным,справедливо применять поощрения за достижения в труде и налагать взысканияза совершенные дисциплинарные проступки. Это позволяет, во-первых, предупреждатьдисциплинарные проступки и нарушения законности и, во-вторых, обоснованноприменять имеющийся у руководителя арсенал поощрений и взысканий.
Применение конкретного видадисциплинарного воздействия (поощрения или взыскания) связано со следующимипсихологическими соображениями:
• с индивидуализацией дисциплинарноговоздействия с учетом психологических особенностей работника, его опыта,предыдущих заслуг и др.;
• со строгим соответствиемвыбранного способа воздействия характеру поступка, за которое выноситсяпоощрение или взыскание;
• с учетом ожиданий конкретныхработников при выборе определенной формы дисциплинарного воздействия;
• с наращиванием интенсивностидисциплинарного воздействия с учетом результатов деятельности и поведенияподчиненного (ранее достигнутых успехов или неуспехов, совершенных поступков,степени добросовестности в исполнении должностных обязанностей);
• с гласностью в объявлениипоощрений или взысканий.
6.7. Профилактика профессиональнойдеформации работников органов правопорядка
Профессиональная деформацияработников органов правопорядка, ее профилактика и преодоление. Профессиональнаядеформация представляет собой результат искажения профессиональныхи личностных качеств работника органа правопорядка под влиянием отрицательныхфакторов деятельности и окружающей среды. Специфика правоохранительнойдеятельности, в том числе необходимость вступать во взаимодействие с правонарушителями,нередко содержит в себе элементы отрицательного воздействия на личность.При отсутствии у сотрудника достаточного уровня психологической и нравственнойустойчивости часто наблюдается развитие его профессиональной деформации.При этом профессиональная деформация негативно влияет на деловое общениеработника и эффективность его служебной деятельности.
В психологической литературевыделяют три группы факторов (Буданов А.В., 1992), ведущих к возникновениюпрофессиональной деформации: факторы, обусловленные спецификой правоохранительнойдеятельности, факторы личностного свойства, факторы социально-психологическогохарактера.
К факторам, обусловленнымспецификой деятельности правоохранительных органов, следует отнести:
• детальную правовую регламентациюдеятельности, что наряду с позитивным эффектом может приводить к излишнейформализации деятельности, элементам бюрократизма;
• наличие властных полномочийпо отношению к гражданам, что порой проявляется в злоупотреблении и необоснованномих использовании сотрудниками;
• корпоративность деятельности,которая может быть причиной возникновения психологической изоляции сотрудниковорганов правопорядка и отчуждения от общества;
• повышенная ответственностьза результаты своей деятельности;
• психические и физическиеперегрузки, связанные с нестабильным графиком работы, отсутствием достаточноговремени для отдыха и восстановления затраченных сил;
• экстремальность деятельности(необходимость выполнения профессиональных задач в опасных для жизни издоровья ситуациях, риск, непредсказуемость развития событий, неопределенностьинформации о деятельности криминальных элементов, угрозы со стороны преступникови др.);
• необходимость в процессевыполнения служебных задач вступать в контакт с правонарушителями, чтоможет приводить к усвоению элементов криминальной субкультуры (использованиеуголовного жаргона, обращение по кличкам и т.п.).
К факторам, отражающимособенности сотрудников органов правопорядка, относятся:
• неадекватный возможностямсотрудника уровень притязаний и завышенные личностные ожидания;
• недостаточная профессиональнаяподготовленность;
• специфическая связь междунекоторыми профессионально значимыми качествами личности сотрудника (так,решительность в сочетании с пониженным самоконтролем может развиться вчрезмерную самоуверенность и т.п.);
• профессиональный опыт;
• профессиональные установки(например, восприятие действий других людей как^ возможных нарушителейзакона может привести к обвинительному уклону в деятельности, глобальнойподозрительности и др.);
• особенности социально-психологическойдезадаптации личности органов правопорядка, приводящие к проявлению агрессивности,склонности к насилию, жестокости в обращении с гражданами и др.;
• изменение мотивации деятельности(потеря интереса к деятельности, разочарование в профессии и др.).
К факторам социально-психологическогохарактера относятся:
• неадекватный и грубый стильруководства подчиненными;
• неблагоприятное влияниеближайшего социального окружения вне службы (например, семьи, друзей идр.);
• низкая общественная оценкадеятельности органов правопорядка, что порой ведет к безысходности в деятельностисотрудников органов внутренних дел, возникновению профессионального бессилияи неуверенности в необходимости своей профессии.
Таким образом, профессиональнаядеформация развивается под влиянием факторов, относящихся к внешней средедеятельности (общение с правонарушителями, решение задач применения к ниммер профилактики и пресечения и т.д.), а также факторов внутрисистемноговзаимодействия (отношение с руководителям и сослуживцами, совместное выполнениеслужебных задач и т.д.).
Основные проявления профессиональнойдеформации сотрудников. Первая группа проявлений связана с деформациейиндивидуальной профессиональной концепции сотрудника и появлением вее структуре жестких стереотипов, отражающих неверное восприятие организациии самого себя в ее структуре.
Исследования позволили выявитьшесть подобных стереотипов1.
Стереотип "начальник долженбыть жестким, твердым, настойчивым" меняет структуру управленческого взаимодействия,переводя ее на режим угррзы наказанием за проступок, приказное общение.
Стереотип "начальник всегдаправ" отрицательно влияет на самостоятельность решений и суждений работника,формирует безынициативность, ожидание приказов и распоряжений со стороныруководства.
Стереотип догматическогоследования приказам порождает установку на бездумное выполнение любогоприказа начальника, часто ведет к внутрилич-ностным конфликтам, если имеетсясобственное мнение о необходимости действовать по-другому.
Стереотип "маленького человека"ведет к снижению профессиональной самооценки, проявлению конформизма иотсутствию собственных суждений по тому или иному служебному вопросу.
Стереотип "оптимального"ролевого поведения часто выступает как механизм приспособительного поведенияк определенным служебным ситуациям и конкретным профессиональным действиям.Так, угрожающее и агрессивное поведение рассматривается как оптимальноедля получения показаний от подозреваемого и т.д.
Стереотип "нахождения виновного"оправдывает все действия по нахождению виновного, его наказанию и т.п.При этом работа по выявлению истинных причин неэффективности деятельностиуходит на задний план, и ее недостатки не вскрываются.
1 См.: БорисоваС.Е. Профессиональная деформация сотрудников милиции и ее личностныедетерминанты. - Автореф. канд. дисс. - М., 1998. - С. 20-21.
Проявления профессиональнойдеформации имеют место как во внешней среде деятельности, взаимодействиис объектом деятельности (правонарушителем) и другими гражданами, так иво внутрисистемном общении, совместном выполнении служебных задач с другимиработниками, контактах с руководителем. Во внешней среде деятельности можнорассмотреть следующие проявления профессиональной деформации работниковорганов правопорядка:
• уверенность и порой самоуверенностьв собственной непогрешимости при решении профессиональных задач, чрезмерноесамомнение и завышенная самооценка;
• наличие установки на "обвинительныйуклон" по отношению к другим людям, чрезмерная подозрительность, грубыеошибки в восприятии и оценке других людей, их действий и поступков;
• правовой нигилизм, которыйпроявляется в пренебрежительном отношении к требованиям закона, игнорированиитребований закона и произвольном толковании закона и подзаконных нормативныхактов;
• правовой ригоризм, представляющийсобой выраженную установку на ужесточение наказания, применение к правонарушителюболее жестких мер наказания безотносительно к особенностям его личности,к ситуации совершенного правонарушения;
• стереотип закрытости, стремленияк излишней секретности, приданию своей работе мнимой значительности, тенденцияк сверхконтролю;