1) свобода обжалования;
2) ревизионное начало проверки судебных актов;
3) проверка законности, обоснованности и справедливости;
4) недопустимость ухудшения положения осужденного;
5) возможность представления дополнительных материалов.
Применительно к судебным решениям, постановленным мировыми судьями, которые позднее стали предметом апелляционного, а затем и кассационного рассмотрения, статистические данные работы российских судов за 2002 г. свидетельствуют о небольшом количестве уголовных дел, дошедших до суда кассационной инстанции. За указанный период в суды кассационной инстанции поступило лишь 2056 уголовных дел. Из них по кассационным представлениям - 163, по кассационным жалобам - 913, по жалобам и представлениям на постановления - 980. За шесть месяцев 2003 г. в кассационную инстанцию поступило уже 1714 уголовных дел. Из них по кассационным представлениям - 286, по кассационным жалобам - 1376, по представлениям и жалобам на постановления - 130. Увеличение количества уголовных дел, пересматриваемых в кассационном порядке, во многом вызвано увеличением количества мировых судей и прекращенных дел частного обвинения. Из обжалованных в 2002 г. 2056 решений апелляционной инстанции - 1018 по делам о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ <*>.
--------------------------------
<*> См.: Статистический отчет за 2002 год и шесть месяцев 2003 года.
Представление или жалоба влечет рассмотрение дела в суде кассационной инстанции. УПК РФ устанавливает десятидневный срок на обжалование в кассационном порядке приговора, постановления судьи первой или апелляционной инстанции. Этот срок вполне достаточен для принесения мотивированной кассационной жалобы. В случае пропуска срока на обжалование по уважительной причине этот срок может быть восстановлен судьей, чье решение обжалуется. Кроме того, при обжаловании в кассационном порядке не требуется внесения государственной пошлины или еще каких-либо денежных взносов <*>.
--------------------------------
<*> См.: Башкатов Л.Н., Ветров Г.Н., Донценко А.Д. и др. Уголовный процесс. М., 2000. С. 280.
История развития советского, а затем и российского уголовного процесса свидетельствует о том, что границы проверки дел вышестоящим судом претерпевали изменение в ту или иную сторону. В соответствии со ст. 412 УПК РСФСР 1923 г. в ревизионном порядке преобладали элементы формального характера. Позднее его границы существенно расширились. Статьей 332 УПК РСФСР 1960 г. была предусмотрена возможность проверки дела в полном объеме в отношении всех осужденных, как с фактической стороны, так и со стороны соблюдения требований уголовного и уголовно-процессуального закона. В 2000 г. УПК РСФСР был дополнен ст. 487, предусматривающей более рациональное правило относительно границ проверки дела в вышестоящем суде. Затем ст. 360 УПК РФ вообще исключила возможность ревизионного пересмотра дела в кассационном порядке. Новая редакция данной статьи (от 4 июля 2003 г.) свидетельствует о попытке законодателя частично восстановить ревизионные начала в кассационной инстанции.
Позиция отдельных ученых, не только распространявших принцип состязательности сторон на суды второй инстанции, но и ограничивающих деятельность судов общей юрисдикции по осуществлению правосудия, правовая позиция Конституционного Суда РФ при рассмотрении отдельных положений УПК РСФСР сводятся к тому, что суд кассационной инстанции при проверке дела не должен использовать ревизионные начала. Следствием такого расширительного толкования принципа состязательности явилась полная ликвидация ревизионных начал, нашедшая свое отражение в первоначальной редакции ч. 2 ст. 360 УПК РФ.
Между тем, как справедливо отмечал В.П. Божьев, "в данных постановлениях Конституционного Суда РФ нашла отражение линия на стирание различий между состязательным уголовным судопроизводством и действием принципа состязательности в смешанном процессе, каким является уголовный процесс большинства европейских государств, дореволюционной России, Советского Союза и Российской Федерации. Конституция РФ не определила и не могла определить характер, содержание и пределы действия принципа состязательности ни в одном из видов производств" <*>.
--------------------------------
<*> Божьев В.П. "Тихая революция" Конституционного Суда в уголовном процессе Российской Федерации // Российская юстиция. 2000. N 10.
Таким образом, принцип состязательности сторон при пересмотре судебных решений в кассационном порядке хотя и должен применяться, но не в таких масштабах, как при непосредственном рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основная задача вышестоящих судебных инстанций заключается в выявлении и устранении ошибок, допущенных судом первой и апелляционной инстанций. Поэтому ограничение компетенции кассационной инстанции лишь доводами жалоб представляется не соответствующим духу и букве уголовно-процессуального закона.
Провозглашенные в ст. 7 УПК РФ принцип законности, а в ст. 14 УПК РФ принцип презумпции невиновности являются более приоритетными перед нормой, регулирующей более узкий круг правоотношений, возникающих при судопроизводстве по уголовным делам. Поэтому в случае выявления в кассационном порядке существенных нарушений требований закона суд кассационной инстанции вправе реагировать на них соответствующим образом, независимо от ссылки на такое нарушение в жалобе или представлении субъектов кассационного обжалования, не ухудшая тем самым положения осужденного.
Так, в случае вынесения обвинительного приговора ненадлежащим составом суда или нарушения подсудности уголовного дела даже при отсутствии ссылок в жалобе на указанные нарушения суд кассационной инстанции должен отменить незаконное судебное решение с направлением дела на новое судебное рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции. При повторном рассмотрении дела суд не вправе ухудшить положение осужденного. Вполне применимы ревизионные начала в кассационной инстанции и в случае назначения осужденному наказания выше пределов, предусмотренных уголовным законом. В противном случае деятельность суда вышестоящей инстанции не может признаваться осуществлением правосудия.
Количество отмененных в кассационном порядке приговоров суда непостоянно и зависит от многих объективных и субъективных факторов. Ранее на основе проведенных исследований выявлено, что кассационные инстанции в среднем отменяли только 60% от всех приговоров, признанных незаконными или необоснованными, остальные 40% приговоров отменялись в порядке надзора <*>.
--------------------------------
<*> См.: Анашкин Г.З., Петрухин И.Л. Эффективность правосудия и проблема судебных ошибок // Государство и право. 1968. N 8.
В результате анализа статистических данных работы мировых судов установлено несколько иное положение дел с отменой судебных решений. Из числа обжалованных в период с 2001 по 2003 г. судебных решений, принятых мировыми судьями, в кассационном порядке отменено 80%, а в порядке надзора - 20% <*>.
--------------------------------
<*> См.: Статистические отчеты за 2001, 2002 годы и шесть месяцев 2003 года.
Для подтверждения или опровержения доводов, изложенных в жалобе или представлении, участники процесса вправе представить в кассационную инстанцию новые (дополнительные) материалы, поступившие вместе с жалобами, представлениями или во время рассмотрения дела. Такая возможность способствует правильному разрешению жалоб и вынесению законных и обоснованных решений судом кассационной инстанции. Основное назначение новых материалов - в дополнительном подтверждении наличия тех доводов, которые приведены в жалобе или протесте <*>.
--------------------------------
<*> См.: Лупинская П. А. Указ. соч. С. 311.
Отечественный уголовно-процессуальный закон не конкретизирует ни формы, ни содержания дополнительных материалов. В связи с этим представляется, что дополнительными материалами могут признаваться не только письменные материалы, но и различные предметы, вещи. Судебная практика свидетельствует, что по делам частного обвинения, подсудным мировым судьям, чаще всего дополнительными материалами признавались официальные документы, удостоверяющие факт смерти, награждения государственными наградами, справки, характеристики, больничные листы, личные счета на вклады, аудио- и видеозаписи, письменные заключения специалистов и т.п. В ч. 6 ст. 377 УПК РФ прямо говорится о том, что дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий.
Положения ч. 4 ст. 377 УПК РФ предусматривают возможность исследования в суде кассационной инстанции доказательств на основании ходатайства сторон об этом. Процессуальное значение новых материалов устанавливается по результатам оценки вместе с имеющимися в деле доказательствами. Поэтому дополнительные материалы, представленные в суд кассационной инстанции, также подлежат исследованию, в том числе по ходатайству сторон. Вместе с тем представляется, что инициатива исследования дополнительных доказательств может исходить и от суда, но при обязательном обсуждении этого вопроса с участниками кассационного рассмотрения дела. Так, в случае отсутствия при разбирательстве дела в кассационной инстанции стороны, представившей наряду с жалобой дополнительные материалы дела, суд вправе поставить на обсуждение участников кассационного разбирательства вопрос об исследовании этих материалов.
Закон не определяет, для подтверждения каких обстоятельств могут быть представлены дополнительные материалы в кассационную инстанцию. Следовательно, дополнительные материалы могут подтверждать любые фактические обстоятельства, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому делу. Вместе с тем следует иметь в виду ограниченность полномочий и возможностей суда кассационной инстанции по исследованию материалов уголовного дела.