Главный фактор размещения атомных электростанций (АЭС) — потребительский. Оптимальны наиболее удаленные от топливных баз места концентрации потребителей с дефицитом топливных ресурсов (1 кг урана — основного топлива, используемого на АЭС, эквивалентен 2500 т высококачественного угля). Крупные АЭС (Ленинградская, Тверская, Смоленская, Белоярская, Курская, Нововоронежская) размещены в европейской части страны, т.е. в районах с напряженным топливно-энергетическим балансом. На АЭС вырабатывалось в 1995 г. 10% электроэнергии страны.
Все электростанции России работают в составе Единой электроэнергетической системы, сформированной в бывшем СССР (ЕЭЭС). Ныне действует РАО ЕЭС России, охватывающее более 90% всех электростанций страны (7 крупных объединений районных энергосистем европейских районов и Сибири). И только ОЭС Дальнего Востока функционирует автономно. Для усиления РАО ЕЭС России создается сеть высоковольтных линий электропередач ЛЭП 1150 и 1500 кВт постоянного и переменного тока из Казахстана в Россию (Экибастуз — Урал, Экибастуз — Центр) для перетоков электроэнергии в районы европейской части страны, испытывающие дефицит в электроэнергии. Производство электроэнергии на территории России размещено неравномерно: более 2/3 — в европейской части и около 1/3 — в восточных районах (см. табл. 2.13 и 2.14).
Таблица 2.13
Сдвиги в производстве электроэнергии по районам России
(в % к общероссийскому производству)
| Район | 1970 г. | 1980 г. | 1990 г. | 1995 г. |
| Россия, всего, млрд кВт/ч | 470,2 | 804,9 | 1 082,2 | 860,0 |
| То же, % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Районы Западной зоны | 71,9 | 70,7 | 68,9 | 67,0 |
| Северный | 4,05 | 4,3 | 4,51 | 4,78 |
| Северо-Западный | 3,3 | 5,4 | 4,81 | 4,38 |
| Центральный | 17,33 | 16,4 | 18,8 | 17,99 |
| Волго-Вятский | 3,17 | 2,07 | 2,6 | 2,83 |
| Центрально-Черноземный | 1,8 | 3,85 | 4,01 | 4,06 |
| Поволжский | 13,6 | 11,6 | 11,51 | 11,24 |
| Северо-Кавказский | 6,34 | 6,1 | 5,43 | 5,24 |
| Уральский | 22,03 | 20,88 | 17,18 | 16,38 |
| Калининградская область | 0,02 | 0,09 | 0,06 | 0,05 |
| Районы Восточной зоны | 28,11 | 29,3 | 31,1 | 33,0 |
| Западно-Сибирский | 9,4 | 10,13 | 12,8 | 12,95 |
| Восточно-Сибирский | 15,7 | 15,41 | 13,9 | 16,62 |
| Дальневосточный | 2,99 | 3,75 | 4,39 | 4,48 |
Таблица 2.14
в различных районах России в 1995г.
Район | Среднесписочная численность пром.персонала, тыс чел. | Среднегодовые ППОФ*, млн руб. | Износ ППОФ*, % |
| Северный | 28 | 3 996 | 65,6 |
| Северо-Западный | 24 | 3 717 | 50,0 |
| Центральный | 72,9 | 12 189 | 52,9 |
| Волго-Вятский | 25,4 | 2 646 | 39,6 |
| Центрально-Черноземный | 30,4 | 4 100 | 35,1 |
| Поволжский | 59,6 | 8 784 | 40,5 |
| Северо-Кавказский | 32,4 | 4259 | 39,3 |
| Уральский | 77,7 | 9 121 | 44,5 |
| Западно-Сибирский | 71,6 | 8 883 | 32,9 |
| Восточно-Сибирский | 47,1 | 8 117 | 33,3 |
| Дальневосточный | 52,3 | 7 495 | 30,5 |
| Калининградская область (свободная экономическая зона) | 2 | 156** | 39,1 |
* ППОФ — промышленно-производственные основные фонды.
** В ценах 1994г.
Нетрадиционными производителями электроэнергии являются геотермальные электростанции в Камчатской области (Паужетская ГРЭС), приливные в Мурманской области (Кислогубская), ветровые и солнечные, но их доля в производстве электрической энергии менее 1 %.
Энергетической стратегией России на ближайшие 10—15 лет предусмотрено дальнейшее развитие электрификации за счет экономически и экологически обоснованного использования ТЭС, АЭС, ГЭС и нетрадиционных возобновляемых видов энергии, повышение безопасности и надежности действующих энергоблоков АЭС первого и второго поколений, освоение энергоблоков АЭС третьего поколения повышенной безопасности, включая реакторные установки малой мощности.
Структурная политика в области энергетики в соответствии с «Экономической стратегией России» предусматривает:
широкое использование как традиционных, так и новых энергетических ресурсов;
интенсификацию освоения местных энергоресурсов для ГЭС;
кратное увеличение использования в первую очередь возобновляемых ресурсов солнечной, приливной, ветровой энергии, биогаза;
увеличение доли природного газа в суммарном производстве ТЭР, расширение его использования в экологически неблагоприятных районах и для газификации села;
приоритет глубокой переработки и комплексного использования углеводородного сырья;
повышение качества углепродуктов, стабилизацию, затем наращивание угледобычи (в основном открытым способом);
преодоление спада и умеренный рост добычи нефти в Западной Сибири;
формирование новых центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Региональная энергетическая политика сочетает естественное стремление регионов к самоуправлению и самообеспечению конечными энергоносителями (электрической и тепловой энергией, моторным и бытовым топливом) с сохранением единства ТЭК России как важнейшего фактора хозяйственной и политической интеграции страны. Для этого необходимо развивать единые федеральные энергетические системы (электроэнергетическую, газо- и нефтеснабжающую), совершенствовать действующие и создавать новые межрегиональные и межотраслевые топливно-энергетические связи и базы.
Техническая политика в области энергетики ориентируется на:
коренное повышение экономической и энергетической эффективности всех стадий добычи, преобразования, распределения и использования топливно-энергетических ресурсов;
отказ от чрезмерной централизации энергоснабжения и эффективную деконцентрацию источников энергии с приближением их к потребителям;
экологическую и аварийную безопасность источников энергии и надежность энергоснабжения потребителей;
разработку качественно новых технологий и технических средств для устойчивого развития энергетики: строительство экологически чистых угольных и безопасных атомных электростанций, создание эффективных технологий использования новых источников энергии, разведки, добычи и переработки углеводородного сырья.
Главным средством достижения целей и реализации приоритетов энергетической стратегии будет формирование энергетического рынка, контролируемого государством с помощью:
ценовой и налоговой политики, ликвидирующей перекосы цен на энергоносители и другие товары при постепенном переходе к ценам на топливо, соответствующим структуре цен мирового рынка и ценам самофинансирования предприятий;
формирования конкурентной среды в энергетике путем создания полноценных хозяйственных субъектов рынка и рыночной инфраструктуры;
совершенствования законодательства и разработки достаточно полной системы нормативных актов, регулирующих взаимоотношения субъектов энергетического рынка между собой, с органами государственного управления и общественностью.
В рамках контролируемого рынка государство должно:
создать систему стимулов и условий для энергосбережения и эффективности производства и использования энергии;
дерегулировать экспорт энергоресурсов и импорт энергетического оборудования и материалов при сохранении эффективного государственного контроля за соблюдением интересов страны;
проводить активную инвестиционную политику, создавая условия для самофинансирования топливно-энергетических предприятий и иностранных инвесторов при минимизации бюджетных капитальных вложений (табл. 2.15).
Таблица 2.15
Основные технико-экономические показатели топливной промышленности в различных районах России в 1995 г.
Район | Число предприятий | Средне-списочная численность пром. персонала, тыс чел. | Среднегодовые ППОФ, млн руб. | Износ ППОФ,% |
| Северный | 67 | 56,0 | 4 813 | 75,8 |
| Северо-Западный | 16 | 16,3 | 692 | 44,2 |
| Центральный | 77 | 55,9 | 2 551 | 50,5 |
| Волго-Вятский | 23 | 14,5 | 682 | 52,5 |
| Центрально-Черноземный | 13 | 0,8 | 11 | 39,1 |
| Поволжский | 28 | 54,9 | 9 766 | 50,6 |
| Северо-Кавказский | 75 | 107,9 | 4 893 | 50,0 |
| Уральский | 66 | 109,4 | 14 895,1 | 54,0 |
| Западно-Сибирский | 159 | 277,1 | 41 827 | 33,5 |
| Восточно-Сибирский | 35 | 44,8 | 3 180 | 40,4 |
| Дальневосточный | 67 | 54,3 | 3 075 | 40,6 |
| Калининградская область (свободная экономическая зона) | 2 | 0,6 | 248 | 47,2 |
Глава 3. ЧЕРНАЯ И ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
В металлургический комплекс входят черная и цветная металлургия. Металл, несмотря на снижение металлоемкости продукции во всем развитом мире, остается основным конструкционным материалом. Металлургия России, обеспечивая производство и научно-техническое развитие практически всех отраслей промышленности, базируется на отечественных сырьевых ресурсах и ориентируется как на зарубежного, так и на российского потребителя. Из недр России извлекается 10% каменного угля, 14% товарной железной руды, 10—15% цветных и редких металлов от всего объема этих полезных ископаемых, добываемых мировым сообществом.