Смекни!
smekni.com

Экономический и Социальный Совет (стр. 21 из 55)

Таблица 3.4

Средний размер государственного пособия по типу льготы. Декабрь 1999 года − июнь 2008 года
(в песо)

Тип льготы

Период

Всего

Социальные

Специальные законы

Об амнистии

Бывшие участники боевых действий на Мальвинских Островах

Декабрь 1999 года

143,35

118,92

275,73

152,35

312,61

Декабрь 2000 года

144,61

119,41

275,41

154,05

312,54

Декабрь 2001 года

139,65

119,88

277,31

144,32

312,52

Декабрь 2002 года

139,02

120,23

287,75

142,55

312,32

Декабрь 2003 года

186,56

176,35

390,11

172,07

433,62

Декабрь 2004 года

255,14

245,44

512,86

201,13

916,24

Декабрь 2005 года

320,57

318,32

624,87

212,03

1 180,68

Декабрь 2006 года

386,07

375,00

827,71

260,70

1 425,32

Декабрь 2007 года

528,61

481,96

1 039,61

489,51

1 830,06

Март 2008 года

570,61

530,75

1 143,10

488,86

2 010,66

Июнь 2008 года

579,93

532,57

1 155,21

537,47

2 011,25

Источник: Национальное управление экономического и нормативного планирования на основе данных Национального управления по социальному обеспечению.

Пенсионные реформы: Законы № 26222, 26417 и 26425

292. Национальный Конгресс принял Закон № 26222 о реформе закона о создании Единой системы пенсий и пособий (Закон № 24241). Согласно этому документу, с 4800 до 6000 песо повышается максимальная ставка заработной платы, подлежащая налогообложению. Также предусматривается, что работники, которые при начале своей трудовой деятельности не сделали выбор между Режимом накопления и Режимом государственного распределения, автоматически подпадают под второй вариант, тогда как ранее происходило наоборот.

293. Работники, которые направят заявление в Единую систему пенсий и пособий после 1 апреля 2007 года или к которым применяется Режим государственного распределения, так как в установленные сроки они не выберут другой вариант, могут выбрать Режим накопления до того дня, когда заканчивается следующий период, установленный Правительством.

294. Изменяется формула расчета дополнительного вознаграждения за лояльность – с 0,85% до 1,5% за каждый год выслуги при внесении платежей в государственную систему. Таким образом, создается значительное преимущество, так как эта поправка влечет за собой серьезные изменения в суммах пенсионных выплат.

295. Участники Единой системы пенсий и пособий могут один раз в пять лет изменить режим. Последний раз изменение режима женщины могут осуществить при достижении 50 лет, а мужчины – 55 лет. Впервые возможность изменения была предоставлена в период с 12 апреля 2007 года по 31 декабря того же года без ограничений по возрасту. Режим, выбранный в указанный период, начал действовать с 1 января 2008 года.

296. Другим изменением стало введение ограничения на комиссию, взимаемую управляющими компаниями фондов пенсий и пособий за учет обязательных взносов, которая теперь не может превышать 1% от заработной платы. К указанной ставке до 31 декабря 2007 года можно добавить стоимость страховки на случай инвалидности или смерти. С 1 января 2008 года выплаты по инвалидности или смерти будут финансироваться управляющими компаниями фондов пенсий и пособий через создаваемый фонд взаимных взносов.

297. Также устанавливалось, что управляющие компании фондов пенсий и пособий должны инвестировать от 5% до 20% своего портфеля инвестиций в организации, целью которых является финансирование осуществляющихся в стране среднесрочных и долгосрочных проектов в сфере производства и инфраструктуры.

298. Индивидуальный взнос работников, участвующих в Единой системе пенсий и пособий, составляет 11%. Таким образом, отменялось сокращение взносов для тех, кто выбрал Режим накопления (ранее их взносы составляли 7%).

299. Мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет, выбравшие Режим накопления и имеющие на своем накопительном счете до 20000 песо, автоматически переводятся на Режим государственного распределения, если они не заявят о своем несогласии. Накопленная сумма переходит в Национальное управление по социальному обеспечению; тем самым создается Гарантийный фонд государственной пенсионной системы. Также те, кто после 1 апреля 2007 года выполнят упомянутые выше требования, получат для осуществления выбора схемы срок в 90 дней начиная со дня, когда они достигнут указанного возраста.

300. В 2008 году с принятием двух законов – Закона № 26417 о пересчете пенсионных выплат и Закона № 26425 о создании Единой пенсионной системы Аргентины, − были осуществлены важные реформы аргентинской пенсионной системы.

301. Закон о пересчете пенсий гарантирует, что все пенсионные выплаты, осуществляемые согласно Закону № 24241 по ранее действовавшим общегосударственным режимам, специальным режимам, через бывшие кассы и институты в провинциях и муниципалитетах, которые были переданы государству, будут пересчитываться два раза в год по установленной формуле. Первый перерасчет будет применен к выплатам, которые будут осуществлены 1 марта 2009 года.

302. Аналогичная процедура будет применяться к заработной плате, которая будет выплачиваться с момента вступления закона в силу, а также к ставкам, используемым при расчете пенсионных взносов самозанятых работников. Закон будет применять к минимальным и максимальным суммам пенсионных выплат, а также к максимальной сумме заработной платы, на основании которой рассчитываются взносы.

303. Закон гарантирует, что применение принципа пересчета ни при каких условиях не повлечет за собой снижение суммы получаемой выплаты.

304. Формула пересчета состоит из двух компонентов (А и Б), из которых всегда применяется меньший. Первый компонент (А) учитывает изменение заработной платы и налоговых поступлений в Национальное управление по социальному обеспечению, и на каждый из этих элементов начисляется дополнительно 50%. Второй компонент (Б) устанавливает лимит на определение суммы пересчета в 103% от общих средств, находящихся в распоряжении Национального управления по социальному обеспечению (налоговые поступления и доходы от взносов).

305. Закон № 26425 устанавливает унификацию Единой системы пенсий и пособий путем создания единого пенсионного режима – Единой пенсионной системы Аргентины. Это означает отмену Режима накопления, который заменяется Режимом государственного распределения и включается в него.

306. Единая аргентинская пенсионная система финансируется по схеме солидарного распределения, гарантируя участникам и получателям пенсий по Режиму накопления выплаты, равные выплатам по Режиму государственного пенсионного обеспечения.

307. Участникам и получателям выплат по Режиму индивидуального накопления гарантируются равные или большие выплаты и начисляемая прибыль, чем те, которые они получали на момент вступления закона в силу.

308. Сроки пользования Режимом индивидуального накопления будут учитываться при отмене начисляемой прибыли, как если бы взносы делались по Режиму государственного пенсионного обеспечения (индивидуальный взнос в 11%).

309. Национальное управление по социальному обеспечению с даты начала функционирования Единой пенсионной системы Аргентины будет выплачивать прибыль, полученную при пользовании Режимом накопления. Сумма выплаты будет равна сумме максимальной выплаты в период с января по сентябрь 2008 года. Данное правило не распространяется на тех, кто, пользуясь Режимом накопления, получали выплаты на условии пожизненно ренты; они продолжат получать их от соответствующей компании пенсионного страхования.