d) разработать программы повышения профессиональной квалификации для подготовки необходимых кадров;
e) повысить качество жизни семей.
Федеральная подпрограмма совместного с муниципалитетами строительства
жилья
598. Состоит в прямом государственном финансировании строительных работ, которые осуществляются в соответствии соглашением с соответствующим муниципалитетом.
Федеральная подпрограмма урбанизации кварталов самовозведенных построек
599. Состоит в государственном финансировании комплексных работ по урбанизации кварталов самовозведенных построек.
Федеральная подпрограмма по улучшению условий городской среды, созданию
инфраструктуры и проведению сопутствующих работ
600. Состоит в государственном финансировании работ по созданию инфраструктуры, а также необходимых сопутствующих работ для подготовки к сдаче жилья, подпадающего под какую-либо из федеральных программ.
Федеральная подпрограмма по завершению начатого строительства жилья
601. Состоит в государственном финансировании активизации приостановленных строительных работ в провинции Буэнос-Айрес.
Многолетняя федеральная программа жилищного строительства
602. Эта программа, начатая в конце 2005 года, имеет ту же целевую аудиторию, как и Федеральная программа жилищного строительства, начатая за год до этого, и устанавливает план строительства в 300 000 новых единиц жилья по всей стране в течение как минимум трех лет.
603. Отдел Секретариата по вопросам городского развития и жилья реализует согласованную с Министерством труда, занятости и Системой социального обеспечения стратегию, которой предусмотрено создание почти 1 000 000 рабочих мест, что требует повышения налоговых сборов с целью сокращения уровня неофициальной занятости и реализации мероприятий по профессиональной подготовке кадров, которые изначально входят в группу неквалифицированных безработных и которых планируется таким образом трудоустроить.
604. Программой предусмотрено:
a) выделение государственного финансирования в размере около 17 452 млн. песо в ценах на август 2005 года;
b) строительство 300 000 единиц жилья;
c) создание 900 000 рабочих мест;
d) минимальная площадь жилья будет варьироваться от 55 до 60 квадратных метров в зависимости от региона, что на 25% превышают площади, предусмотренные Федеральной программой жилищного строительства;
e) стоимость одной единицы жилья в августе 2005 года будет колебаться от 50 000 до 108 000 песо в зависимости от расположения.
Федеральная программа по улучшению качества жилья
605. Программа направлена на завершение строительства, расширение жилых площадей, проведение ремонтных работ в домах семей, которые нуждаются в том, чтобы их нынешнее жилище было достроено и/или улучшено, и, начав своими силами строительство своего единственного жилья, не имеют возможности получить обычный кредит.
606. Ставится задача произвести работы в 140 000 единицах жилья по всей территории, исходя необходимости повышения их качества.
607. Программой предусмотрено:
a) выделение государственного финансирования в размере около 1,46 млрд. песо;
b) работы по улучшению условий 140 000 единиц жилья;
c) создание 250 000 рабочих мест;
d) расходы на каждую единицу жилья варьируются от 10 000 до 22 400 песо в зависимости от региона.
Специальные цели
608. В программе могут участвовать находящиеся в собственности жилища, расположенные на территориях, не подвергающихся наводнениям; и отвечающей хотя бы одному из следующих критериев:
a) отсутствие стационарного санузла;
b) отсутствие трубопровода внутренней системы водоснабжения;
c) незавершенность работ по строительству этажей, стен и кровли;
d) отсутствие необходимого числа комнат для проживания семьи.
Федеральная подпрограмма по проведению совместных с муниципалитетами
работ по улучшению качества жилья
609. Заключается в прямом государственном финансировании выполнения работ по завершению строительства, расширению/ремонту жилья, которые осуществляться посредством заключения соглашений с соответствующими муниципалитетами.
Федеральная программа по решению жилищной проблемы
610. Целью Программы является решение жилищной проблемы и проблемы безработицы посредством привлечения участников программы "Глава семьи" и безработных, объединенных в рабочие кооперативы, к строительству жилья. Таким образом, реализация программы одновременно решает жилищную проблему и проблему безработицы и позволяет применять средства, которые в настоящее время направляются на выплату пособий по безработице, для развития производства, что позволит решить проблему социальной интеграции и занятости.
611. Цели программы:
a) способствовать развитию и улучшению условий среды, жилья и основной инфраструктуры для семей, живущих за чертой бедности, и социально незащищенных слоев населения;
b) создавать условия для социальной интеграции безработных и участников программы "Глава семьи", а также населения, находящегося в чрезвычайной ситуации с точки зрения обеспеченности жильем и работой, посредством создания рабочих кооперативов;
c) осуществлять социально значимые проекты путем строительства нового жилья и создания соответствующей инфраструктуры;
d) гарантировать трудоустройство участников после завершения Программы;
e) мобилизовать местные рынки материалов как в плане реализации товаров, так и в плане их производства.
Целевая аудитория
612. В программе участвуют лица, не имеющие возможности удовлетворить свои основные потребности, которые участвуют в программе "Глава семьи" или являются безработными. Кроме того, программа предназначена для лиц, которые на сегодняшний день не имеют собственного жилья.
Получатели жилья
613. Список получателей будет подаваться муниципалитетом на рассмотрение Института по вопросам жилья провинции.
614. Члены кооперативов будут иметь приоритет при составлении списков на участие в программе; члены кооперативов должны быть главами больших семей, не иметь иной недвижимости в собственности, иметь низкие доходы или отвечать другим критериям, установленным в соответствующих провинциях.
615. В случае если квота, выделяемая членам кооперативов, не будет использована, участвовать в программе могут семьи, рекомендованные муниципалитетами.
Получатели рабочих мест
616. Рабочие кооперативы будут состоять из 16 членов, которые являются безработными и участвуют в программе "Глава семьи":
a) восемь человек, получающих пособие по безработице в рамах программы "Глава семьи";
b) восемь безработных, не получающих такое пособие.
617. Члены кооператива не должны предварительно оплачивать жилье, в строительстве которого участвуют.
618. Каждый кооператив по заключении контракта получает единовременную безвозмездную субсидию в размере 6 000 песо для приобретения оборудования, инструментов, рабочей одежды и бухгалтерских книг.
619. Программа осуществляется путем реализации согласованных действий различными органами на общенациональном, провинциальном и муниципальном уровне, в частности:
a) на национальном уровне координируется органами исполнительной власти:
i) Отделом Секретариата по вопросам городского развития и жилья Министерства федерального планирования, государственных инвестиций и услуг;
ii) Национальным институтом по вопросам коллективных проектов и социальной экономики и Государственным регистром программ местного развития и социальной экономики Министерства социального развития;
iii) Национальным управлением социального обеспечения и другими специализированными органами Министерства труда, занятости и социального обеспечения;
iv) Федеральным управлением государственных доходов Министерства экономики;
b) на уровне провинций: исполнительными подразделениями Института по вопросам жилья провинции;
c) на муниципальном уровне: правительства и/или коммуны: муниципальное правительство является органом, ответственным за осуществление проектов в рамках Программы.
Программа социального развития в приграничных районах Северо-западного
и Северо-восточного регионов Аргентины II
620. В рамках Программы социального развития в приграничных районах Северо-западного и Северо-восточного регионов Аргентины II выделяется финансирование на проведение работ и закупку оборудования для предоставления основных услуг (водоснабжение, очистка бытовых стоков, здравоохранение, образование и другие) в районах провинций Сальта, Жужуй, Формоса, Чако, Мисьонес, Корриентес и Энтре-Риос, где населения имеет низкий уровень доходов. Сообщества подают заявки на финансирование через правительственные и неправительственные организации. Выделяемые инвестиции являются безвозмездными как для исполнителей программы, так и для ее прямых и косвенных участников.
621. Средства выделяются непосредственно организациям, с которыми заключен контракт, после документирования факта начала работ. Благодаря такой схеме платежи будут проводиться быстро и эффективно, при этом будет осуществляться четкий бухгалтерский и общественный контроль.
622. В рамках Программы развиваются, разрабатываются и используются на уровне сообщества надежные, простые технологии, которые легко адаптируются к местным условиям, и могут использоваться самим сообществом. Также осуществляется социальное сопровождение программы и проводятся тренинги по вопросам охраны здоровья и защиты окружающей среды.
623. К участию привлекаются все организации, занимающиеся разработкой и реализацией проектов, для обеспечения технического сопровождения и эффективного использования создаваемых объектов.
624. В рамках программы подписываются соглашения о сотрудничестве и заключаются договора между Отделом Секретариата по вопросам городского развития и жилья и соответствующими государственными и частными организациями в зависимости от вида проекта. Основной целью таких соглашений является фиксация условий и обязанностей, связанных с дальнейшим использованием предоставленных Программой услуг.