572. В рамках различных мероприятий осуществляются следующие частично или полностью финансируемые проекты; при этом их исполнители действуют в рамках нормативных положений, направленных на реализацию цели, установленной Законом:
a) строительство жилья, с привлечением учреждений-посредников путем выдачи индивидуальных или общих кредитов или без привлечения посредников;
b) выдача индивидуальных кредитов на покупку, косметический ремонт, окончание ремонтно-строительных работ и/или расширение жилья;
c) предоставление материалов и /или рабочей силы;
d) реализация программ по созданию объектов, оборудованных системой канализации и/или водоснабжения;
e) работы по урбанизации, по созданию базовой и социальной инфраструктуры.
Распределение средств Фонда
573. Бюджет Национального жилищного фонда формируется за счет отчислений с налога на жидкое топливо (Статья 18 Закона 23966 и поправки к нему),
а также доходов от вложенных средств и взносов провинций.
574. Выделение средств провинциям носит автоматизированный характер и осуществляется по мере поступления заявок в соответствии с коэффициентами, определенными в Статье 5 Закона 24464. Следует отметить, что эти коэффициенты пересматриваются каждые два года согласно с учетом эффективности использования этих средств в каждой провинции, которую определяет Национальный конгресс.
Контроль над использованием переданных средств
575. Проверка использования переданных различным провинциям средств осуществляются Отделом Секретариата по вопросам городского развития и жилья согласно Статье 9 Закона 24.464 и Декрету 2.483/93, который устанавливает, что исполнительная власть силами компетентного органа в жилищной сфере по окончании каждого финансового года проводит проверку использования полученных провинциями из Национального жилищного фонда средств, будь то средства, переданные автоматически, или же доходы от вложения средств.
576. Целью таких проверок является контроль над реализацией Программы; при этом особое внимание уделяется реальным результатам проектов, а также оценке финансовых, социальных и технологических аспектов, которые предполагают достойное применение полученных средствам исполнителями.
577. Отчеты о проведенных проверках наряду с итоговыми ежегодными докладами регулярно направляются органам, ответственным за выполнение программ, и комиссиям по жилищным вопросам обеих палат Парламента.
b) Федеральные программы
578. Федеральные программы создаются политическим решением государства, которое стремится найти окончательное решение проблемы экономического роста, занятости, социальной интеграции и равенства. Целью этих программ является сокращение дефицита жилья в стране посредством повышения доступности достойного жилья и основной инфраструктуры с целью улучшения качества жизни всего населения Аргентины. Реализуемые проекты подразумевают участие организаций сообществ, кооперативов и других организаций для обеспечения комплексного подхода к решению проблем социальной интеграции.
Федеральная программа по активизации строительства
579. Целью программы является активизация проектов по строительству жилья, финансируемых за счет средств Национального жилищного фонда и реализуемых в провинциях. Активизация проектов обеспечивается путем выделения Правительством безвозмездной помощи.
580. Программа осуществляется в два этапа: первый этап активизации, второй этап активизации.
581. На втором этапе в качестве рабочей силы для строительства жилья привлекаются участники программы "Глава семьи", которые, таким образом, попадают в сектор официальной занятости.
582. На первом этапе Программы запланировано:
a) выделение государственного финансирования в размере 301 640 965,83 песо в течение 12 месяцев;
b) выделение финансирование провинциями в размере 301 640 965,83 песо в течение 12 месяцев;
c) активизация строительства 24 611 единиц жилья;
d) создание 73 833 рабочих мест.
583. Федеральная программа активизации по завершении обоих этапов должна обеспечить жильем 44 000 аргентинских семей.
584. Специальные цели Программы:
a) активизировать строительства, которое продвигается очень медленно или фактически остановлено;
b) способствовать, чтобы такая активизация жилищного строительства осуществлялась с использованием средств Национального жилищного фонда и при финансовой поддержке государства;
c) способствовать созданию рабочих мест посредством привлечения в качестве рабочей силы лиц, являющихся на текущий момент безработными.
Федеральная программа Жилищной солидарности
585. Данная программа задействуют государственные ресурсы при строительстве жилья и создании инфраструктуры в регионах, где наблюдается наиболее сложная ситуация, привлекая в качестве рабочей силы участников программы "Глава семьи" и обеспечивая их оформление как официальных работников предприятий, которые ведут строительство.
586. Первый этап прошел в провинциях, в которых большой процент населения не имеет возможности удовлетворить свои основные потребности. Изначально Программа осуществлялась в следующих провинциях: Корриентес, Чако, Энтре-Риос, Формоса, Жужуй, Мисьонес, Сальта и Тукуман; впоследствии участниками программы стали Кордова, Катамарка и Ла-Риоха. В дальнейшем в целях борьбы с последствиями чрезвычайных ситуаций к программе присоединились провинции Чубут, Рио-Негро, Сан-Хуан и Огненная Земля.
587. Специальные цели программы:
a) удовлетворить потребность в жилье наименее обеспеченных групп населения;
b) создать рабочие места для борьбы с социальным кризисом и кризисом в сфере занятости.
Федеральная подпрограмма жилищной солидарности в связи с чрезвычайной
ситуацией в социальной сфере
588. Это подпрограмма для регионов, в которых наблюдается чрезвычайная ситуация в социальной сфере. Программой предусматривается строительство жилья и создание инфраструктуры с целью принятия мер по решению жилищной проблемы и, одновременно, проблем в сфере занятости и производства.
Федеральная подпрограмма жилищной солидарности в связи чрезвычайной
ситуацией, вызванной затоплением
589. Это подпрограмма для регионов, в которых наблюдается чрезвычайная ситуация, вызванная затоплением. Программой предусматривается строительство жилья и создание инфраструктуры с целью принятия мер по решению жилищной проблемы и, одновременно, проблем в сфере занятости и производства.
Федеральная подпрограмма жилищной солидарности в связи чрезвычайной
ситуацией, вызванной землетрясением
590. Это подпрограмма для регионов, в которых наблюдается чрезвычайная ситуация, вызванная землетрясением. Программой предусматривается строительство жилья и создание инфраструктуры с целью принятия мер по решению жилищной проблемы и, одновременно, проблем в сфере занятости и производства.
Федеральная подпрограмма жилищной солидарности в связи с чрезвычайной
ситуацией, вызванной климатическими явлениями
591. Это подпрограмма для регионов, в которых наблюдается чрезвычайная ситуация, вызванная климатическими явлениями. Программой предусматривается строительство жилья и создание инфраструктуры с целью принятия мер по решению жилищной проблемы и, одновременно, проблем в сфере занятости и производства.
Федеральная подпрограмма жилищной солидарности в сфере жилищного
строительства в сельской местности
592. Это подпрограмма по строительству жилья и созданию инфраструктуры в сельской местности с целью принятия мер по решению жилищной проблемы и, одновременно, проблем в сфере занятости и производства.
Федеральная подпрограмма жилищной солидарности в сфере жилищного
строительства в местах проживания коренных народов
593. Это подпрограмма по строительству жилья и созданию инфраструктуры в сообществах коренных народов.
Федеральная программа строительства жилья
594. Целью программы является поддержка малообеспеченных семей, нуждающихся в жилье, посредством финансирования из государственного бюджета строительства 120 000 новых единиц жилья во всех провинциях страны. Эта программа направлена также на повышение экономической активности строительной отрасли.
595. Деятельность Отдела Секретариата по вопросам городского развития и жилья согласована со стратегией Министерства труда, занятости и Системы социального обеспечения. Ожидается, что в результате реализации программы будет создано 360 000 рабочих мест (непосредственно будет создано 240 000 рабочих мест и еще 120 000 косвенно), что окажет значительное влияние на сокращение нынешнего уровня безработицы, но и потребует разработки программ по повышению профессиональной квалификации для подготовки необходимых кадров.
596. Программой предусмотрено:
a) выделение государственного финансирования в размере около 3,9 млрд. песо;
b) строительство 120 000 единиц жилья;
c) создание 360 000 рабочих мест;
d) минимальная площадь единицы жилья будут варьироваться от 44 до 49 квадратных метров в зависимости от региона;
e) стоимость единицы жилья будет составлять от 33 000 до 65 000 песо в зависимости от расположения.
597. Специальные цели программы:
a) способствовать сокращению дефицита на рынке жилья;
b) укрепить процесс повышения экономической активности жилищного сектора и строительной отрасли;
c) способствовать снижению показателей безработицы путем создания 360 000 рабочих мест;