МОЗГОВАЯ АТАКА — эвристический метод социальной инженерии. Представляет собой средство стимулирования интеллектуальной творческой активности, при которой участникам работы на первом этапе предлагается высказывать как можно больше вариантов управленческого решения, в том числе самых фантастических, а на втором этапе (согласно принципу отложенного обсуждения) из большого числа идей отбираются наиболее удачные и могущие быть ис -пользованными на практике.
------------------------------------373----------------------------------
МОНИТОРИНГ — систематическое отслеживание, изучение со — стояния социальных явлений и процессов, сопоставление результатов постоянных наблюдений для получения обоснованных представлений об их действительном положении, тенденциях развития.
МОТИВАЦИЯ ТРУДОВАЯ — побуждение работника к трудовой деятельности путем воздействия на присущие ему мотивы. В качестве мотивов выступают цели, ценности, взгляды человека.
НАРОД — в обычном смысле — население государства, страны; в смысле научном — это субъект истории, совокупность тех классов, наций, социальных групп данного общества, которая является его ос — новной производительной и преобразующей силой, главной движущей силой общественного развития.
ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ — управляемая социальная система, элементами которой являются общество, социальные группы, взаимодействующие между собой по поводу реализации об — щих и особых интересов. С точки зрения элементно — структурной — это люди (персонально), организации, территориальные общности, социально-классовые, этнические и другие группы.
ОПЫТ СОЦИАЛЬНЫЙ — совокупность накопленных знаний, навыков, умений, вынесенных человеком, общностью их жизни, из практической деятельности, процесса социального взаимодействия.
ОРГАНИЗАЦИЯ — систематизированное, сознательное объедине — ние действий людей, преследующее достижение определенных целей. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ — комплекс организационных положений (регламентов, нормативов, инструкций, требований, ответ — ственности), определяющих порядок управления.
ОТКРЫТАЯ СИСТЕМА — система, имеющая проницаемые границы, обладает входами и выходами для обмена веществом и энергией с внешней средой. Обладает свойством отрицательной энтропии; может существовать и развиваться настолько долго, насколько ее выходы спо — собны создавать превышающее количество входов, т.е. насколько положителен баланс обмена энергией с окружающей средой.
ПАРАДИГМА — теория, теоретическая мысль, принятая в качестве образца постановки, обоснования, решения проблемы в рамках того или иного предмета исследования
ПЕРСОНАЛ — штатный состав работников предприятия, органи — зации, учреждения. Различают административно —управленческий, инженерно —технический, обслуживающий и рабочий персонал.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ БЮДЖЕТЫ НАСЕЛЕНИЯ — основной инструмент оценки, прогнозирования и регулирования величины, струк — туры и динамики уровня жизни. Практикуется два рода бюджетов: нормативные и фактические. Нормативные бюджеты подразделяются на рациональные, рассчитанные на удовлетворение рациональных потребностей, и минимальные, обеспечивающие элементарные на данном этапе развития общества условия жизни, поддерживаю — щие работоспособность и здоровье людей. Набор минимального потребительского бюджета охватывает свыше 200 наименований товаров и услуг, в том числе 80 наименований продуктов питания.
---------------------------—374------------------------------
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО — определенная форма организации го -сударственной власти, где государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном верховенстве демократически при -нятого закона и равенства всех перед законом. При этом демократия понимается не только как права и свободы, но и органично связанные с ними гражданскую ответственность, строгое соблюдение законов и са — моконтроль. В правовом государстве воплощаются принципы всеобщего, прямого, равного избирательного права, всем гражданам обеспе — чивается доступ к участию в государственных и общественных делах. Для создания гарантии от узурпации неограниченных полномочий, зло -употреблений властью происходит разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Кроме всего прочего это позво — лит разграничить сферы компетенции и ответственности.
ПРАКТИКА — целесообразная в основе своей материальная дея -тельность людей по освоению и преобразованию объективной дея — тельности. Это главный фактор познания человека и общества.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ — дееспособный гражданин, начинающий собственное дело, эффективно использующий экономические ресурсы, генерирующий идеи в любой разрешенной законодательством сфере деятельности, самостоятельно финансирующий мероприятия, получающий моральное и материальное удовлетворение от результатов работы и принимающий на себя связанный с нею риск, несущий финансовую и социально — экономическую ответственность за результаты функционирования
ПРЕДПРИИМЧИВОСТЬ — совокупность деловых и нравственных черт руководителя, характеризующих его способность находить оп -тимальные, нестандартные решения, доводить их до конца
ПРИВАТИЗАЦИЯ — процесс разгосударствления собственности, передача функций государственных органов в частный сектор; передача государственной или муниципальной собственности (земельных участков, промышленных предприятий, средств транспорта и связи, банков, акций, культурных ценностей и т.п.) в частную собственность за плату или безвозмездно.
ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ — 1) основополагающие начала, обобщенные основные правила, определяющие выбор стратегических целей управления, построение организационных структур, функционирование и развитие управляющей системы, принятие решений в соответствующих условиях и на соответствующих уровнях; 2) важнейшие требования, соблюдение которых обеспечивает эффективность уп — равленческих решений, управленческой деятельности и управления в целом. П.у. подразделяются на общие, частные и организационно — технологические.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ — выработка обоснованного суждения, предсказание возможных состояний объекта в будущем и (или) альтернативных путей и сроков осуществления измене — ний; форма предвидения социального, вид прогнозирования
ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ — 1. Последовательность и комбинация действий, составляющих формирование воздействия в пространстве и времени. 2. функционирование системы управления.
------------------------------------375----------------------------------
ПРОЦЕДУРА — определенным образом организованная последовательность приемов и способов исследования, направленная на по — лучение некоторого результата.
РЕЗУЛЬТАТ ИССЛЕДОВАНИЯ — в зависимости от целей и вида исследования: комплекс научных положений, объясняющих то или иное явление; конкретные рекомендации по преобразованию и пе — рестройке системы управления.
РЕПРЕЗЕНТАТИВНОСТЬ — понятие статистики, применяемое в социологических исследованиях и выражающее требование такого построения исследователем выборочной совокупности (т.е. объекта непосредственного анализа), при котором эта совокупность наилучшим образом представляет генеральную совокупность (т.е. объект в целом) и, следовательно, позволяет обоснованно переносить научные выводы, полученные при анализе выборочной совокупности, на ге — неральную совокупность.
СИНЕРГЕТИКА — наука, изучающая общие закономерности са — моорганизации, саморегулирования, становления устойчивых структур в открытых системах. Синергетика показывает, каким образом происходит процесс самоорганизации — образование упорядоченных структур в неупорядоченных, стохастических системах. И обратных процессов — перехода динамических систем в стохастичес — кий режим. Термин ввел в оборот немецкий ученый, профессор Ха-ке*н в книге "Синергетика".
СИСТЕМА — основополагающая категория общей теории систем, системного подхода к управлению. Буквальное значение в переводе с греческого — "целое, составленное из частей". В наиболее широком смысле Система трактуется как правильность расположения ча — стей, определенный порядок, связанное целое.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ — 1. Совокупность отношений управ — ления в социально — экономической системе. 2. Совокупность звеньев и связей между ними, участвующих в том или ином виде в про — цессе воздействия.
СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ — совокупность методологических средств и практических приемов (методик, процедур, технологий), используемых для подготовки и обоснования решений сложных социально-экономических и организационно — технических проблем. Привле — чение методов С.а. для решения указанных проблем вызвано тем, что в процессе принятия решений приходится делать выбор в условиях неопределенности, которая обусловлена наличием факторов, не поддающихся строгой количественной оценке. Процедуры и методы С.а. как раз и направлены на поиск и выдвижение альтернативных вариантов решений той или иной проблемы, выявление основных фак — торов и масштабов неопределенности по каждому из вариантов (альтернативы) и сопоставление (экспертную оценку) альтернативы по наиболее актуальным критериям эффективности.
СОЦИАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА — вид оперативного анализа со — циального объекта с целью определения его состояния, оценки конкретной ситуации, проблемной характеристики. Результатом такого анализа является описание объекта в системе показателей.
----------------------------------376------------------------------------
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА - 1) в широком смысле - это деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантии, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав, в том числе на достойный человеку уровень жизни, необходимый для нормального воспроизводства и развития лич -ности. Переход к рыночным отношениям настоятельно требует кардинального изменения действующего механизма социальной защиты. 2) в узком смысле - это комплекс целенаправленных конкретных мероприятии экономического, правового и организационного характера для поддержания наиболее уязвимых слоев населения, в том числе и прежде всего от негативных проявлений (последствий) процессов переходного периода в проведении реформ и движения крынку