Смекни!
smekni.com

Пособие для российских землевладельцев Руководитель авторского коллектива и ответственный (стр. 20 из 105)

ра пожизненного содержания с иждивением, по которому

гражданин передает принадлежащую ему земельную долю в

собственность плательщика ренты, а тот обязуется осу-

ществлять пожизненное содержание с иждивением граждани-

на и(или) указанного им третьего лица (лиц). Обязан-

ность плательщика ренты в этом случае может включать

обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а

если этого требует состояние здоровья гражданина, также

и уход за ним. Договором может быть предусмотрена и оп-

лата плательщиком ренты ритуальных услуг. В договоре

пожизненного содержания с иждивением должна быть опре-

делена стоимость всего общего содержания с иждивением.

Она должна составлять на месяц не менее двух минималь-

ных размеров оплаты труда, установленных законом. Споры

об объеме содержания, если они возникли между сторона-

ми, разрешаются судом. Договором может быть предусмот-

рена возможность замены предоставления содержания с иж-

дивением в натуре выплатой в течение жизни гражданина

периодических платежей в деньгах. При существенном на-

рушении плательщиком ренты своих обязательств получа-

тель ренты вправе потребовать возврата земельной доли,

переданной в обеспечение пожизненного содержания, либо

выплаты ему выкупной цены. Передача земельной доли на

условиях выплаты ренты или пожизненного содержания -

один из наиболее удобных вариантов распоряжения своей

земельной долей для пенсионеров, которые могут заклю-

чить соответствующий договор с сельскохозяйственной ор-

ганизацией. В Указе Президента Российской Федерации "О

реализации конституционных прав граждан на землю" ниче-

го не говорится о возможности залога земельной доли.

Этот вопрос будет решен в Дальнейшем законодательстве с

принятием нового ЗК и специального закона, регулирующе-

го порядок внесения в залог земельных Участков. Все вы-

шеперечисленные способы распоряжения земельной до-лей

были связаны с ее отчуждением, т. е. переходом в собс-

твенность другого лица. Существует еще возможность пе-

редачи земельной доли в пользование за плату другому

лицу или организации, при которой у владельца земельной

доли остается право собственности на нее - это сдача в

аренду земельной доли. Земельная доля может быть пере-

дана в аренду только крес-тьянским (фермерским) хозяйс-

твам, сельскохозяйственным органи-зациям или гражданам

для ведения личного подсобного хозяйства.

Арендодатель и арендатор заключают договор аренды зе-

мельной доли, который подлежит регистрации в установ-

ленном порядке на местах в комитетах по земельным ре-

сурсам и землеустройству, а по желанию сторон может

быть также заверен нотариально. Договоры аренды земель-

ных долей заключаются на срок не менее трех лет. Арен-

додателями могут выступать как отдельный собственник,

так и группа собственников земельных долей (например,

группа работников реорганизованного хозяйства вступила

в сельскохозяйственный кооператив и сдала свои земель-

ные доли в аренду этому кооперативу). В последнем слу-

чае заключается многосторонний договор аренды земельных

долей. К договору аренды прилагается план арендуемого

земельного участка, который выдается арендодателю (од-

ному из арендодателей, если договор многосторонний) и

арендатору. Для того чтобы можно было приступить к ис-

пользованию арендуемой земельной доли, она должна быть

выделена в натуре в качестве земельного участка. Реко-

мендации о порядке распоряжения земельными долями гово-

рят о том, что действия по выделению в натуре земельно-

го участка, соответствующего арендованной земельной до-

ле (долям), имеет право осуществлять с согласия арендо-

дателя (арендодателей) арендатор. Например, если арен-

датор - гражданин, он возбуждает ходатайство о предос-

тавлении земельного участка в натуре для ведения

крестьянского или личного подсобного хозяйства в том же

порядке, как если бы получал участок в счет доли, при-

надлежащей ему на праве собственности. В тех же Реко-

мендациях упоминается, что в случае заключения многос-

тороннего договора аренды земельные участки в натуре

каждому арендодателю могут не выделяться. Разумеется,

нужды в таком выделении не возникает, если в аренду

сдаются все земельные доли, полученные работниками дан-

ного хозяйства, одному сельскохозяйственному предприя-

тию (организации). В любом случае в свидетельство на

право собственности на земельную долю каждого арендода-

теля вносится соответствующая запись о передаче доли в

аренду. Условия оплаты определяются договором аренды. В

счет арендной платы арендодатель (арендодатели) может

получить деньги, продукцию или услуги. Договором может

быть установлено, что земельный налог выплачивает арен-

датор. Арендатор может использовать арендуемый земель-

ный участок только для сельскохозяйственного производс-

тва и не имеет права его продавать, закладывать или от-

чуждать каким-либо другим образом. Площадь земель сель-

скохозяйственного назначения, арендуемых для производс-

тва сельскохозяйственной продукции, не ограничивается.

Для большинства граждан, получивших земельные доли в

ходе реорганизации сельскохозяйственных предприятий и

желающих

продолжать работу в сельскохозяйственном производстве,

выбор способов распоряжения земельной долей сводится к

двум возможностям: внесения доли в уставный капитал

(паевой фонд) сельскохозяйственной коммерческой органи-

зации либо получения ее в натуре для ведения крестьянс-

кого или личного подсобного хозяйства - в зависимости

от того, желает ли человек хозяйствовать на земле инди-

видуально или как участник коллективного формирования.

Необходимо отчетливо понимать, что создание в ходе аг-

рарной реформы организаций с коллективной собствен-

ностью на землю имеет промежуточный, временный харак-

тер. Конечная цель - создание условий для повышения эф-

фективности сельхозпроизводства путем формирования

многоукладной экономики на селе, включающей сеть ком-

мерческих организаций современных организационно-право-

вых форм и семейных фермерских хозяйств. То, что в аг-

рарной сфере экономики до сих пор кое-где действуют так

называемые коллективные предприятия (они часто именуют-

ся совхозами, ассоциациями, даже акционерными общества-

ми), уже не соответствует новому законодательству. Ком-

мерческие организации, в том числе сельскохозяйствен-

ные, могут функционировать только в тех формах, которые

предусмотрены ГК. При этом ни в хозяйственных обществах

и товариществах, ни в кооперативах действующим законо-

дательством не предусмотрена коллективная собственность

их участников (или членов) на имущество в том числе на

землю. Как уже упоминалось, участники акционерного об-

щества другого общества, товарищества обязаны внести

вклад в уставный капитал данной организации в порядке,

размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены

учредительными документами этой коммерческой организа-

ции. В сельском хозяйстве работники реорганизованных

колхозов и совхозов, вступая во вновь создаваемые ком-

мерческие организации, вносят в качестве таких вкладов

свои имущественные паи и земельные доли. При этом, как

подчеркива-

лось, право собственности на эти доли и

паи переходит к самой коммерческой организации1. При

внесении земельных долей в ус- тавный капитал сельско-

хозяйственной коммерческой организации этой организации

как юридическому лицу выдаются свидетельство на право

собственности на земельный участок, площадь которого

соответствует внесенным земельным долям, и план этого

участка. Свидетельство на право собственности на зе-

мельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капи-

тал указанной организации, теряет юридическую силу. Те

доли, на которые разделен уставный или складочный ка-

пи-тал в обществах с ограниченной ответственностью и в

товарищест- вах, не следует путать с земельными долями.

Доли в капитале, так же как акции в акционерном общест-

ве, служат для начисления на

__________________________________________________________

1 ГК. Ст. 66

__________________________________________________________

них соответствующего процента прибыли. При выходе граж-

данина из состава участников хозяйственного общества,

товарищества ему возмещается стоимость части имущества

коммерческой организации, соответствующая его доле в

уставном капитале (или принадлежащим ему акциям). В

дальнейшем при совершенствовании законодательства, воз-

можно, будут учтены особенности сельскохозяйственных

коммерческих организаций, предусмотрена возможность по-

лучения обратно земельного пая лицами, выходящими из

состава таких организаций. В ст. 1 Федерального закона

"Об акционерных обществах" от 24 ноября 1995 г. прямо

указано, что особенности создания правового положения

акционерных обществ, созданных на базе реорганизованных

колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предп-

риятий, а также крестьянских (фермерских) хозяйств,

обслуживающих и сервисных предприятий для сельскохо-

зяйственных производителей, определяются федеральными

законами. И такие специальные законы уже разрабатывают-

ся. Благоприятный для владельцев земельных долей поря-

док установлен Законом о сельскохозяйственной коопера-

ции. Согласно п. 3 ст. 10 этого Закона при реорганиза-

ции сельскохозяйственной организации ее член (участник)

вправе передать выделенный ему земельный участок или

причитающуюся ему земельную долю в счет паевого взноса