Право собственности, пожизненного наследуемого владе-
ния, постоянного (бессрочного) пользования, срочного
пользования, аренды и другие права на земельные участки
прекращаются по основаниям, предусмотренным договором,
из которого они возникли. Договор о предоставлении
(продаже) органами исполнительной власти или органами
местного самоуправления земельного участка гражданину
или юридическому лицу может быть расторгнут по инициа-
тиве любой из сторон, требованиям органов прокуратуры,
специально уполномоченных органов государственной влас-
ти по контролю за использованием и охраной земель в
случае нарушения условий с последствиями, предусмотрен-
ными договором, ЗК и гражданским законодательством. В
случае заявления в письменной форме собственника, вла-
дельца, пользователя, арендатора земельного участка об
отказе от своих прав на него этот земельный участок
поступает в состав государственных или муниципальных
земель по принадлежности. В случае совершения собствен-
ником, владельцем, пользователем, арендатором земельно-
го участка действий, явно свидетельствующих о его отка-
зе от прав на земельный участок (отъезда, неиспользова-
ния земельного участка и др.), этот земельный участок
по заявлению органа местного самоуправления, соответс-
твующего Комитета по земельным ресурсам и землеустройс-
тву принимается на учет как бесхозяйное имущество и ре-
гистрируется в Поземельный книге. По истечении года со
дня государственной регистрации земельного участка та-
кой земельный участок по требованию уполномоченных ор-
ганов возвращается в состав государственных или муници-
пальных земель по принадлежности. Отказ от прав на зе-
мельный участок не влечет за собой прекращение обязан-
ностей собственника, владельца, пользователя, арендато-
ра этого земельного участка до его приобретения другим
лицом, но не более года с момента отказа или со дня го-
сударственной регистрации как бесхозяйного имущества.
Принудительное прекращение прав на земельный участок
независимо от условий договора и форм собственности
согласно ЗК 1991 г. производилось при: - использовании
земельного участка не по целевому назначению или не по
разрешенному использованию; - неустранении нарушений,
предусмотренных ЗК, в сроки, установленные предписанием
специально уполномоченных органов государственной влас-
ти по контролю за использованием и охраной земель; -
неиспользовании всего земельного участка сельскохозяйс-
твенного назначения или его части сельскохозяйственным
предприятием, учреждением и организацией, крестьянским
(фермерским) хозяйством, садоводческим, животноводчес-
ким, дачным кооперативом и их членами, личным подсобным
хозяйством в течение года, а собственником земельного
участка - в течение трех лет за вычетом времени на ос-
воение земельного участка, мелиоративное строительство,
восстановление после стихийных бедствий и иные обстоя-
тельства, исключающие такое использование; - неисполь-
зовании всего или части предоставленного для застройки
земельного участка в течение двух лет, если сроки нача-
ла и окончания строительства не установлены договором;
- реквизиции земельного участка; - конфискации земель-
ного участка; - изъятии (выкупе) земельного участка для
государственных или муниципальных нужд; - отчуждении
земельного участка, который не может принадлежать дан-
ному лицу в соответствии с ЗК; - обращении взыскания на
земельный участок по обязательствам собственника и
арендатора этого земельного участка; - неуплате земель-
ного налога в течение двух лет и непогашении задолжен-
ности по уплате земельного налога в течение последующе-
го года (полезно знать, от чего мы ушли всего три года
назад). 1. Прекращение прав собственности, пожизненного
наследуемого владения, постоянного (бессрочного) поль-
зования, срочного пользования земельными участками и их
аренды с учетом правовых актов Российской Федерации и
ее субъектов и практики их применения производится не-
редко в следующем порядке. При выявлении указанных на-
рушений на виновных граждан или юридических лиц специ-
ально уполномоченными органами государственной власти
по контролю за использованием и охраной земель налага-
ется штраф в соответствии с ЗК. Одновременно с наложе-
нием штрафа выносится предупреждение об устранении в
срок до трех месяцев допущенных нарушений. При невнесе-
нии платежей за землю органы государственной налоговой
службы выносят предупреждение и сообщают соответствую-
щему Комитету по земельным ресурсам и землеустройству о
принятых мерах. 2. В случае неустранения нарушений спе-
циально уполномоченные органы государственной власти по
контролю за использованием и охраной земель, выявившие
нарушения, вносят в орган исполнительной власти или ор-
ган местного самоуправления, предоставившие земельный
участок, представление о прекращении прав на этот зе-
мельный участок. Прекращение прав на земельный участок
не освобождает виновных лиц от возмещения причиненного
ущерба. 3. В связи с прекращением прав на земельные
участки принимаются постановления органов исполнитель-
ной власти или решения органов местного самоуправления
в соответствии с их компетенцией Собственнику, владель-
цу, пользователю, арендатору земельного участка копия
постановления или решения вручается обязательно 4. При
несогласии собственника, владельца, пользователя арен-
датора земельного участка с постановлением или решением
о прекращении прав на земельный участок они вправе зая-
вить об этом в орган, принявший постановление или реше-
ние. В этом случае исполнение принятого постановления
или решения не производит-
ся, а требование о принудительном прекращении прав на
земельный участок предъявляется в суд. Государственная
регистрация прекращения прав на землю не производится
до решения суда. 5. При выявлении нарушений на землях,
арендуемых у граждан и юридических лиц, штраф налагает-
ся на арендатора и ему выносится предупреждение с од-
новременным уведомлением арендодателя о допущенных на-
рушениях и необходимости принятия мер по их устранению
или расторжению договора аренды. 6. Прекращение права
собственности на земельный участок происходит в порядке
выкупа, за исключением случаев реквизиции или конфиска-
ции. Выплата выкупных цен может производиться в расс-
рочку. Сведения о выкупных ценах подлежат опубликова-
нию. Изъятие в целях предоставления для несельскохо-
зяйственного и нелесохозяйственного использования сель-
скохозяйственных угодий и земель лесного фонда с ка-
дастровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень,
земель, занятых лесами первой группы, допускается при
отсутствии других вариантов лишь в исключительных слу-
чаях. Основаниями для принятия решения об изъятии зе-
мельных участков у граждан и юридических лиц для госу-
дарственных и муниципальных нужд являются, как правило,
генеральные планы поселений, планы зонирования земель и
иная утвержденная в установленном порядке градострои-
тельная или землеустроительная документация. Изъятием
земельных участков с находящейся на них недвижимостью
или без нее для государственных и муниципальных нужд
считается изъятие земельных участков в государственную
или муниципальную собственность по решению федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации или органов мест-
ного самоуправления за счет средств соответствующих
бюджетов. Федеральные органы исполнительной власти, ор-
ганы исполнительной власти субъектов Российской Федера-
ции и органы местного самоуправления не вправе изымать
земельные участки в принудительном порядке в целях пе-
редачи другим лицам. Изъятие земельных участков или их
частей для государственных или муниципальных нужд у
собственников этих земельных участков осуществляется в
порядке выкупа. При несогласии собственника земельного
участка с предложенными условиями выкупа, в том числе с
возможностью предоставления взамен другого земельного
участка, соответствующий орган, принявший решение об
изъятии и о выкупе земельного участка, вправе обратить-
ся в суд с иском о принудительном изъятии и выкупе. В
случае изъятия части земельного участка, если собствен-
ник земельного участка не сможет использовать оставшую-
ся часть по прежнему целевому назначению или она менее
минимальной нормы, выкупается весь земельный участок.
Плата (выкупная цена) за земельный участок, изымаемый
для государственных и муниципальных нужд, сроки и усло-
вия выкупа определяются соглашением с собственником зе-
мельного участка, а в случае его несогласия - в судеб-
ном порядке. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпи-
демий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих
чрезвычайный характер, земельный участок или его часть
по решению органов государственной власти могут быть
изъяты для государственных и муниципальных нужд у собс-
твенника земельного участка в порядке, установленном
законом, с возмещением убытков (реквизиция). Лицо, у
которого реквизированы земельный участок или его часть,
вправе при прекращении действий обстоятельств, в связи
с которыми произведена реквизиция, требовать возврата
ему этого земельного участка или его части. В случаях
наступления указанных обстоятельств и отсутствия необ-
ходимости реквизиции земельного участка или его части