Обследовано 20 предприятий области на загрязнение почв нефтепродуктами. Из 70 поступивших проб почв одна проба почвы с содержанием нефтепродуктов 4970 мг/кг (высокий уровень загрязнения) на территории автотранспортного цеха ФГУП «Брянский химический завод им 50-летия Союза ССР». Содержание нефтепродуктов в остальных пробах почв соответствует допустимому уровню загрязнения.
Контроль промышленных выбросов. В 2010 году инструментально были обследованы промышленные выбросы 141 предприятия области, в том числе таких крупных загрязнителей атмосферного воздуха, как ОАО «Брянские коммунальные системы», ОАО «Юго-запад транснефтепродукт», ЗАО «Брянск-Терминал М», ОАО МН «Дружба».
Проверена эффективность работы 76 пылегазоочистных установок, обследовано 428 источников загрязнения атмосферы. Отобрано и проанализировано 3226 проб воздуха.
Превышения ПДВ зафиксированы на 7 предприятиях, в основном, от источников сжигания топлива по показателям: углерода оксид, азота диоксид, азота оксид. По требованию природоохранной прокуратуры в 2010 году были проконтролированы выбросы 9 промышленных предприятий, на
2-х из них выявлены превышения установленных норм ПДВ (ОАО «Электроаппарат», ООО «БСЗ»). По заявкам Управления Росприроднадзора Брянской области был произведен отбор и анализ проб промышленных выбросов на 4 предприятиях. Превышений ПДВ не обнаружено.
Продолжена работа по производственному экоаналитическому контролю выбросов предприятий ОАО «БКС». Измерения на котельных проводились в 8 районах Брянской области. Инструментально обследовано 163 котлоагрегата. Результаты аналитического контроля учитываются при согласовании расчетов платы за загрязнение атмосферного воздуха и режимной наладке котлов. Всего в течение года измерения проведены на 327 котлоагрегатах.
Осуществлялся контроль на границе санитарно-защитных зон 10 предприятий (ОАО МН «Дружба»; ОАО «ЮЗТНП»; ЗАО АИП «Фосфаты; ЗАО «Брянск-терминал-М», ЗАО «ФКСМ» и др.). Отобрано 1082 пробы атмосферного воздуха. Превышений предельно-допустимых концентраций не обнаружено.
Ведомственный лабораторный контроль. В 2010 году продолжены работы по развитию ведомственной лабораторной сети. Всего на учёте состоит 52 производственные лаборатории, осуществляющие экоаналитический контроль природной, сточной воды и промышленных выбросов в атмосферу, из них 4 лаборатории аккредитованы, 39 лабораторий прошли оценку состояния измерений. В 2010 году с участием специалистов-метрологов ЦЛАТИ было аттестовано 7 производственных лабораторий.
Брянский филиал ФГУ «ЦЛАТИ по ЦФО» осуществляет контроль за достоверностью данных, получаемых лабораториями природопользователей.
В рамках проведения внешнего контроля качества выполнения измерений в 2010 году метрологической службой филиала проверено 43 экоаналитических лабораторий предприятий г. Брянска и Брянской области. Выдано 250 шифрованных контрольных проб по 27 ингредиентам сточной, природной воды, атмосферного воздуха и промышленных выбросов. По результатам внешнего лабораторного контроля работа большинства производственных лабораторий отличается стабильными удовлетворительными результатами. Следует отметить хорошую организацию производственного экологического контроля и высокое качество выполнения аналитических работ лабораториями предприятий: МУП г. Дятьково ВКХ и ОАО МН «Дружба».
6.3 Экологические программы. Экологическая экспертиза
Постановлением администрации области от 25 января 2006 года № 26 утверждена областная целевая программа «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы)». Программа была разработана с целью улучшения экологической обстановки в области.
В соответствии с постановлением администрации области от 30 декабря 2010 года № 1455 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы) на 2010 год» лимит финансирования составил 5596,9 тыс. руб. На реализацию программы предусмотрено:
– по разделу «Межбюджетные трансферты» подразделу «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)» – 5000,0 тыс. руб.;
– по разделу «Охрана окружающей среды» подразделу «Другие вопросы в области охраны окружающей среды» – 596,9 тыс. руб.
По мероприятиям «Строительство пруда на ручье Безымянный в н.п. Одрино Карачевского района», «Реконструкция противоэрозионного пруда в н.п. Тюнино Рогнединского района» средства освоены в полном объеме. По мероприятию «Строительство полигона ТБО в г. Карачев» продолжалось строительство полигона ТБО (освоено финансовых средств в объеме 2,090 тыс. руб.).
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11 ноября 2010 года по мероприятию «Строительство полигона ТБО в Новозыбковском районе» цена муниципального контракта – 485 тыс. руб., в том числе 25 тыс. руб. – муниципальный бюджет.
Из местных бюджетов на софинансирование указанных объектов направлено 260 тыс. руб. Ежегодно за счет областных средств финансируются работы по сбору и переработке ртутьсодержащих приборов от бюджетных учреждений г. Брянска. В 2010 году было собрано и утилизировано 8981 шт. люминесцентных и бактерицидных ламп, а также 165 шт. термометров.
Постановлением администрации Брянской области от 19 ноября 2007 года № 923 утверждена областная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области» (2008-2010 годы). Ожидаемые конечные результаты реализации программы: сбор, транспортировка и утилизация обезличенных ядохимикатов.
В 2010 году на финансирование мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации ядохимикатов с территорий 11 муниципальных образований Брянской области (Брянский, Дубровский, Дятьковский, Климовский, Новозыбковский, Севский, Стародубский, Суземский, Суражский, Трубчевский, Унечский районы) предусмотрено выделение из областного бюджета 3,5 млн. руб.
В августе-сентябре 2010 года с территорий вышеназванных районов было вывезено на утилизацию 116,7 т обезличенных ядохимикатов.
В 2010 году было использовано на реализацию долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы)» – 5546,9 тыс. руб. В ходе проведенных мероприятий выполнено: строительство полигона ТБО в г. Карачев; реконструкция противоэрозионного пруда в н.п. Тюнино Рогнединского района; строительство пруда на ручье Безымянный в н.п. Одрино Карачевского района; строительство полигона ТБО в Новозыбковском районе; сбор и переработка люминесцентных ламп и ртутьсодержащих приборов от бюджетных организаций г. Брянска; издательская деятельность; проведение работ по уточнению радиационной обстановки в населенных пунктах Брянской области; ведение и мониторинг Красной книги Брянской области.
За отчетный год на реализацию долгосрочной целевой программы «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области» (2008-2010 годы)» было освоено 3500 тыс. руб.
С 2005 года ежегодно комитетом в рамках программы по охране окружающей среды Брянской области выделяются средства ГУ «Брянский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на мониторинговые работы по уточнению радиационной обстановки в населенных пунктах Брянской области.
С 2006 года ежегодно комитетом в рамках программы по охране окружающей среды Брянской области финансируются работы по осуществлению мониторинга за состоянием популяций видов, включенных в Красные книги России и Брянской области.
В г. Брянске, Выгоничском, Клетнянском, Погарском, Трубчевском и других районах области заложены мониторинговые площадки.
Цель формирования и ведения мониторинговой системы, прежде всего, связана с инвентаризацией биоразнообразия на популяционном, видовом и экосистемном уровнях. Кроме того, идет выявление и оценка состояния особо ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов биоразнообразия. Это особо актуально для территорий с высокой степенью деградации экосистем.
Проведение государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
В 2010 году по двум объектам – материалы, обосновывающие объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, комитетом природопользования была организована и проведена государственная экологическая экспертиза. Объектами являлись – добыча кабана в сезон охоты 2010-2011 гг. и добыча лося, благородного оленя и косули в сезон охоты 2010-2011 гг. в Брянской области.
Во исполнение приказа Минприроды России от 29.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717», в соответствии с полномочиями, переданными Управлению, отделом государственной экологической экспертизы и нормирования в 2010 г. осуществлена следующая работа. Рассмотрено 4 материала на получение лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещение опасных отходов I-IV класса опасности. Выдано 3 лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещение опасных отходов I-IV класса опасности для окружающей природной среды (ОПС). Рассмотрено и утверждено 22 проекта ПДВ. Выдано 14 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух предприятиям, входящим в список объектов подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.